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數(shù)十萬志愿者四川集結(jié):中國公民社會(huì)曙光初現(xiàn)

2008年06月05日 10:33 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    6月1日,在四川綿陽九州體育館受災(zāi)民眾安置區(qū),兒童在節(jié)日為志愿者帶上紅領(lǐng)巾。 中新社發(fā) 杜洋 攝


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  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  博導(dǎo)、醫(yī)生、海外華人、律師、董事長、農(nóng)民工、學(xué)生……他們都是志愿者。幾十萬人迅速集結(jié)到四川,形成了不容忽視的力量。

  志愿者人數(shù)的大規(guī)模增加,是公民社會(huì)逐漸形成的標(biāo)志之一。如果某些地方政府僅僅是簡單表示“不歡迎”,公民社會(huì)中“合作管理社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)就難以達(dá)到

  本刊記者/蔣明倬(發(fā)自成都)

  從“5·12”地震到今天,四川災(zāi)區(qū)究竟出現(xiàn)了多少志愿者,沒有人可以統(tǒng)計(jì)清楚。僅僅有登記的志愿者就已達(dá)20余萬;還有非常多的志愿者,沒有通過任何組織就直赴“前線”。

  這是一次公民志愿服務(wù)意識(shí)在災(zāi)難面前的空前高漲。而在災(zāi)后,中國將面臨一個(gè)新的問題——中國的公民社會(huì)逐漸形成,公民志愿意識(shí)逐漸覺醒,政府部門和各種社會(huì)組織如何引導(dǎo)這股新的力量?

  “我們都是志愿者”

  “我最初看到他們也是很驚訝。以前,還以為志愿者都是大學(xué)生!北本┘t十字會(huì)副會(huì)長孫碩鵬帶領(lǐng)999救援隊(duì),趕赴綿竹實(shí)施醫(yī)療救助,在途中“撿”到3個(gè)志愿者,其中一位女士是河北省邯鄲市的骨科醫(yī)生,另外兩個(gè)是從河南來的夫婦倆,也都是醫(yī)生。他們跑到災(zāi)區(qū)出力,卻不知道找哪個(gè)部門,碰到孫碩鵬就跟著來了。

  都是40多歲的人,根本不是人們想象的那種空有一腔熱血的年輕人,到了災(zāi)區(qū)就是想能做點(diǎn)什么,“邯鄲那個(gè)女醫(yī)生,在單位請(qǐng)了假,也沒敢跟自己丈夫說,丈夫膽子小,怕他擔(dān)心,就偷偷地一個(gè)人來了。”孫碩鵬說。

  孫碩鵬跟他們?cè)谝黄鸫袅耸畮滋,都不知道他們的名字?/p>

  “我們都是這樣子的,一起吃,一起睡,還可能住一個(gè)帳篷,但是彼此可能很久都不知道名字。我們都是志愿者!惫粬|,奧運(yùn)場館鳥巢的建設(shè)者,帶著自己的施工隊(duì)跑到成都來,“錢我也捐了,就還是想到四川來做點(diǎn)什么!

  在任何一個(gè)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部的前面,都會(huì)停著一些私家車,車主在車前貼一張紙,寫著“志愿者”,直接等在那里幫政府往災(zāi)區(qū)運(yùn)送物資。如果災(zāi)民要從救助點(diǎn)返家取東西,他們也會(huì)免費(fèi)載著去。

  還有一些志愿者是看不見的。他們?cè)谥笓]部留下電話,用人或者用車,隨傳隨到。

  在任何一個(gè)組織的物資捐贈(zèng)點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)、災(zāi)民救濟(jì)中心、政府的救災(zāi)指揮中心、紅十字會(huì)的辦公地點(diǎn),甚至是去重災(zāi)區(qū)的途中、救援的現(xiàn)場……災(zāi)區(qū)的任何的一個(gè)地方,甚至那些需要徒步才能進(jìn)入的地方,都會(huì)看到志愿者,大量的志愿者。

  “人員構(gòu)成也非常復(fù)雜,有海外華人、醫(yī)生、律師、公司的董事長、博士生導(dǎo)師、農(nóng)民工、學(xué)生……”四川省紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長張波幾乎遇到了各種身份的人,他們從中國各個(gè)地方趕來,還包括國外的。

  一些受災(zāi)者也加入了這個(gè)行列。地震發(fā)生日,《中國新聞周刊》記者遇到了家在汶川、被阻隔在成都的大四學(xué)生楊紅。當(dāng)?shù)弥胰似桨埠螅拔彝蝗挥X得找不到方向了,給所有認(rèn)識(shí)的人打電話,想知道這時(shí)候大家都在做什么!彼f。就這樣,這個(gè)大四女孩成了志愿者,在紅十字會(huì)幫忙統(tǒng)計(jì)、搬運(yùn)物資。而在一些被滑坡隔斷的山路上,有些村民也充當(dāng)了這角色,用自己的農(nóng)用車“擺渡”往來人群。

  “這樣的災(zāi)民很多,受災(zāi)后,沒有了家,沒有了工作。”四川紅十字會(huì)的一位人士說,“那是一種平安后報(bào)恩的感覺。”

  他們難以理解的“公民社會(huì)”

  志愿服務(wù)最先起源于19世紀(jì)初西方宗教團(tuán)體的慈善服務(wù),逐漸變成一種精神上的美德而被保留。大約15年前,它舶來中國,而汶川大地震如同催化劑讓志愿者迅速成長——不僅數(shù)量上驟然增多,服務(wù)由原來的被組織性完全轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與。雖然他們看起來好似一盤散沙,但幾十萬人迅速集結(jié)到四川,是一股不容忽視的力量。

  某種程度上,志愿者人數(shù)的大規(guī)模增加,是公民社會(huì)逐漸形成的一大標(biāo)志。

  “公民社會(huì)”——也稱為市民社會(huì),這一概念來自于西方啟蒙時(shí)代個(gè)人主義的理念。盡管很多理論和說法各有不同,但它基本上都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)獨(dú)立于國家或舊的宗族的個(gè)人行動(dòng)自治空間的存在。“公民與政府的良好的合作,政府與公民合作來管理這個(gè)社會(huì)!敝醒刖幾g局副局長、著名學(xué)者俞可平這樣評(píng)價(jià)公民社會(huì)的實(shí)質(zhì)。

  但汶川大地震的志愿者,大部分人并不知道這個(gè)概念!澳阏f什么?”這是多數(shù)志愿者面對(duì)“公民社會(huì)”的第一反應(yīng)。

  “我只知道我的家人都還活著,我已經(jīng)是很幸運(yùn)了!睏罴t說,“大家都是受難者,互相扶持吧,也有同病相憐的感覺!

  “可能也只有國難當(dāng)頭的時(shí)候,才能自發(fā)地匯聚這么多人的力量。平常,你哪兒見過中國人這么齊心去幫助別人?”來自貴州的退伍軍人志愿者曉陽認(rèn)為。

  另一位叫林立的志愿者表示:他聽說過“公民意識(shí)”,但并不在意——提煉概念是學(xué)者們的事情。

  災(zāi)區(qū)需要哪些人?

  突然勃發(fā)的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí),一方面積極推進(jìn)了救災(zāi)工作的展開,同時(shí)也讓社會(huì)管理者們稍感措手不及。

  地震后,不僅大量的具有特殊技能的志愿者涌向?yàn)?zāi)區(qū),“那些熟悉地形的登山隊(duì)、洞穴救援者、醫(yī)護(hù)人員、救助人員對(duì)于救援工作起了非常大的作用”,同時(shí)一些沒經(jīng)過任何準(zhǔn)備、沒有特殊技能的人也涌入災(zāi)區(qū),既不知道找哪個(gè)部門聯(lián)系、也不知道自己到底能做些什么。

  什邡市委書記震后幾天就表示,我們不再歡迎志愿者的到來。

  什邡是受災(zāi)比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,泥石流和塌方經(jīng)常造成道路的中斷,在通往紅白等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路就經(jīng)常中斷,也是因?yàn)檫@個(gè)原因,救援的重型機(jī)器幾天以后才能運(yùn)進(jìn)去,救援壓力非常大。很多志愿者聽說了紅白災(zāi)情嚴(yán)重,就驅(qū)車前往紅白運(yùn)送物資。

  大多數(shù)的志愿者都沒有歸屬于政府的任何一個(gè)部門或者任何社會(huì)組織,完全是個(gè)人行為。有的開著QQ車,拉著兩三箱水就往山上開了。

  大量的志愿者都往山上去,使得本來就不暢的交通更為艱難,16日、17日,擁堵情況非常嚴(yán)重,在某些路段,可以堵上半個(gè)小時(shí)。

  “最后只能通過設(shè)路卡,有通行證才能經(jīng)過的方式來控制這種情況!碑(dāng)?shù)刂笓]部的人說。

  另一些滿懷熱情的人受到了冷落。曉陽從貴陽開了近10個(gè)小時(shí)的車,才趕到災(zāi)區(qū)。但所有人都在忙碌,沒人安排他的工作。這個(gè)退伍老兵抱著兩箱方便面站在什邡街頭很長時(shí)間后,把紙箱狠狠砸在地上。

  即使是那些具有一定專業(yè)技能的志愿者,隨著國家救援力量的到位,也逐漸發(fā)現(xiàn)自己的駐留似乎沒有什么價(jià)值。

  2007年從醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的姜曉磊,原以為自己的專業(yè)可以在災(zāi)區(qū)派上用場,特意向單位請(qǐng)假,坐飛機(jī)趕到成都,又組織一撥具有醫(yī)學(xué)技能的人成立了小分隊(duì),自費(fèi)為他們提供住宿。沒幾天他就發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)厮坪醪⒉蝗狈︶t(yī)療人員。他們也進(jìn)不了災(zāi)區(qū),只能原地待命。

  5月21日,他做了一件他自己認(rèn)為在災(zāi)區(qū)做的最有意義的事情,在下榻的酒店逐個(gè)敲開房門,告訴每一個(gè)志愿者:“災(zāi)區(qū)已經(jīng)不再需要我們,我們的存在只能浪費(fèi)災(zāi)區(qū)的資源,成為負(fù)擔(dān)!

  到底災(zāi)區(qū)還需不需要志愿者?如果需要,又是什么樣的人?

  “當(dāng)然不能說不需要,目前我們還缺少心理援助人員,希望有受過專業(yè)訓(xùn)練的志愿者來對(duì)災(zāi)民進(jìn)行心里救助。”四川省紅十字會(huì)救援培訓(xùn)中心于建瑋主任說。

  組織化前路漫長

  有評(píng)論認(rèn)為,因?yàn)橹驹刚叽嬖趩栴}就簡單粗暴地趕走他們,是對(duì)人的情感和關(guān)注社會(huì)的熱情的傷害。當(dāng)公民志愿意識(shí)已被完全激發(fā)出來,如何把它對(duì)接到原有的救援體系中,成為考驗(yàn)政府管理水平的難題。

  志愿服務(wù)和志愿者行為,從本質(zhì)而言是一種非政府行為。在中國公民社會(huì)尚有待成熟的條件下,政府開放社會(huì)組織,讓它們承擔(dān)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓志愿者通過社會(huì)組織參與到抗災(zāi)行動(dòng)中,是汶川地震的啟示之一。

  以往,對(duì)青年志愿者的發(fā)動(dòng)都是靠團(tuán)委,但這個(gè)機(jī)構(gòu)并不能對(duì)他們進(jìn)行有目的、專業(yè)性的培訓(xùn),也不可能進(jìn)行日;芾。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害性事件,這些志愿者往往起不到實(shí)質(zhì)性作用。而對(duì)于紅十字會(huì)——這種人員編制少、災(zāi)害到來時(shí)需要大量志愿者的團(tuán)體來說,平時(shí)更應(yīng)該加大志愿者的培訓(xùn)力度。

  在災(zāi)區(qū),一個(gè)非常明顯的趨勢是,越是第一時(shí)間能主動(dòng)和各級(jí)政府、指揮中心或者紅十字會(huì)聯(lián)系的志愿者,越容易發(fā)揮自己的作用。

  地震當(dāng)晚,由于都江堰救援現(xiàn)場有大量傷員,成都市交委通過當(dāng)?shù)仉娕_(tái),向社會(huì)呼吁到都江堰搶救傷員。

  消息發(fā)布不到10分鐘,上千輛出租車趕往都江堰免費(fèi)接傷員。13日凌晨的都江堰城區(qū),大雨如注,一片黢黑。但在都江堰入口的公路上,密密麻麻地布滿了成都出租車。閃著應(yīng)急燈的汽車匯流成河,映紅了都江堰因停電而漆黑一片的街區(qū)。(文中曉陽為化名)

編輯:唐偉杰】
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