美加仍是中國貪官天堂
其實,早在1987年,中法就簽署了民商事司法協助條約。彼時,中國貪官外逃現象才剛剛開始出現。6年后,中國與泰國簽訂了第一個引渡條約,緝貪天網便開始陸續(xù)撒向全球。到目前為止,中國已跟30多個國家簽署了引渡條約。
據了解,2007年,中國公安機關經濟偵查部門分別從吉爾吉斯斯坦、南非、菲律賓、泰國、緬甸等20多個國家和地區(qū),緝捕外逃重大經濟犯罪嫌疑人56名。
而根據中國公安部此前公布的數據顯示,中國外逃的經濟犯罪嫌疑人有500多人,其中多數涉嫌貪污腐敗,涉案金額達700億元人民幣,這些外逃貪官多數選擇歐美國家為目的地,其中又以美國最多。根據中國懲治和預防腐敗重大對策研究課題組的統(tǒng)計,目前尚潛逃在美國的中國貪官包括:河南省服裝進出口公司原總經理董明玉;河南煙草專賣局原局長蔣基芳;云南省旅游集團公司原董事長羅慶昌;昆明卷煙廠原廠長陳傳柏;云南省證券公司原總經理陸海鶯;黑龍江省石油公司原總經理劉佐卿等人。
可是,中美之間要在短時間內簽訂引渡條約卻非常困難!爸饕蚴且蓷l約需要由美國國會的批準,而美國國會對中國法治狀況不信任,特別是對中國刑事司法的不信任,不批準的可能性比較大。美國也有死刑,在‘死刑不引渡’這個方面,反而不是最關鍵的問題。”黃風在接受《21世紀經濟報道》采訪時說。
中加引渡談判隨時啟動
與美國有所不同的是,在加拿大,國會的干擾卻要小得多!半m然中加之間的引渡條約談判尚未啟動,但雙方在這方面的需求都比較突出,所以談判隨時都有可能啟動。”黃風說,中國和西方國家締結的刑事司法協助條約的第一個國家就是加拿大。
那么,最大的困難是什么呢?“如果加拿大國民在別國犯罪, 加拿大的法律制度允許別國引渡該罪犯,但我們的法律制度規(guī)定:本國國民在國外犯罪回到中國之后,中國是禁止引渡的!秉S風認為,也不是沒有解決的辦法!霸谶@方面可以靈活一點,比如在互惠的原則下根據具體情況設定前提條件,如果符合就引渡本國國民去加拿大受審!
不過,黃風也特別強調,即便中加簽訂了引渡條約,賴昌星也不一定會立即被遣返!百嚥前敢呀泴徚9年,中國走的都是遣返非法移民這個程序,如果再重頭開始走引渡程序可能又要花五六年的時間,不合算。”黃風說。
“加拿大的幾級聯邦法院都駁回了賴昌星的難民申請,現在審判已經到了最后的一個階段:遣返前的風險評估階段!秉S風認為,遣返賴昌星只是時間問題。(記者劉。
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