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檢察官披露送禮"三部曲" 坦言現(xiàn)行法律"力不足"

2008年03月24日 09:14 來源:法制網(wǎng)—法制日報 發(fā)表評論

  近日,記者在湖北省武漢市徐東古玩店,看到了一款價格驚人的家具。這是一款越南黃花梨木料制成的“月洞床”,仿照明代中后期式樣,雕滿了暗八仙、四季花鳥、麒麟等喜慶圖案,標價120萬元。店主柯先生向記者介紹,不必擔心這款“月洞床”賣不出去,因為,他已經(jīng)賣出過類似的東西。他暗示記者說,“這種商品不一定都是自己用”。

  據(jù)記者調(diào)查,目前,送禮的形式也遠不止煙酒之類的日用消費品,高檔家具、名牌手表等等,都可以用來辦事,送禮的形式也越來越“豐富”。

  記者隨后又在市場做了些調(diào)查。23日,在武漢市一個購物中心,記者看到了許多令人瞠目結(jié)舌的東西:墨綠色的禮品盒,僅在盒面的右下角,用銀色線條勾勒出兩只熊貓的輪廓,這么一個不起眼的盒子,標價竟是2480元。營業(yè)員告訴記者,禮盒里面有5包熊貓香煙、一個打火機、外加一個煙灰缸,買這種煙一般都是送禮的。目前市場上炒得比較火的高價香煙,諸如鉆石芙蓉王、黃鶴樓“漫天游”,市場價是1200元一條,但相形之下,這種禮盒裝熊貓香煙的價格更讓人“咋舌”。而據(jù)相關人士介紹,標價1200元一條的蘇煙鉑晶,用的是鋁合金包裝,不僅價格高,還浪費材料。

  那么,這些天價禮品與行賄受賄行為,到底有無必然聯(lián)系?

  湖北省人民檢察院反貪污賄賂局的一位檢察官談了他所了解的情況,他說,從目前所查辦的案件來看,“送禮”有這么一個規(guī)律:第一步是送好煙好酒,慢慢地開始送高檔手表、珠寶首飾,最后才是送錢。送些禮品看上去沒什么,其實危害很大,這種現(xiàn)象是應當制止的。但是,在目前的司法實踐中,認定收受煙酒等日用消費品屬于受賄的很少。一則是因為市場價格的波動,煙酒的價值不好確定;第二個原因是,我們國家有禮尚往來的文化傳統(tǒng),送煙酒往往就混在這些傳統(tǒng)里面,不好進行界定。

  湖北省紀委系統(tǒng)一位姓何的干部提出,目前認定受賄罪,是以禮品金額多少定性,以5000元人民幣為標準。但是各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,5000元,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū),其價值是不一樣的。以收受金額大小來認定是否違法,存在地域差異的問題。

  對此,中南財經(jīng)政法大學教授齊文遠建議,最高人民法院應考慮出臺相關司法解釋。收受財物金額達到多少才構(gòu)成受賄罪?可以根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平,給出相應的最低標準。同時,還應該注意到,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,情況發(fā)生了變化。同樣的受賄數(shù)額在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期對社會的危害程度是不一樣的,應該考慮對刑法作出適當?shù)男抻啞?/p>

  中南財經(jīng)政法大學教授喬新生指出,在財產(chǎn)申報法沒有出臺前,現(xiàn)行法律不可能起到預防受賄的行為,只能是事后懲戒。目前有些法學專家提出,要提高受賄罪認定的起刑點。恰恰相反,“我認為應該降低起刑點”,可以降到100元,用香港廉政公署工作人員的話說,就是“零容忍度”。這樣可以制止一些人伸手拿禮品,預防受賄的發(fā)生,一次收受幾千元的禮品,日積月累就是幾萬、幾十萬,等待的就是嚴刑重罰。

  那么,對待贈送高價禮品的問題,我們真的只能心有余而力不足嗎?湖北省人民檢察院反貪污賄賂局副局長韓先清說,檢察機關除了辦理群眾舉報、紀委監(jiān)察部門轉(zhuǎn)送的案件外,還加大了主動出擊調(diào)查的力度。通過分析社會各個行業(yè)的特點,找出哪些部門容易出現(xiàn)問題、哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)漏洞,調(diào)查了解,采取系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的方式,主動發(fā)現(xiàn)線索,加大預防和查處的力度。(記者 胡新橋 實習生 余飛)

編輯:朱鵬英】
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