中新網(wǎng)3月11日電 3月11日下午，中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，啟動(dòng)了自1982年以來(lái)的第6次政府機(jī)構(gòu)改革。此前進(jìn)行的5次政府機(jī)構(gòu)改革概況如下：

　　1982年

　　1981年，國(guó)務(wù)院的工作部門(mén)有100個(gè)，達(dá)到建國(guó)以來(lái)的最高峰。臃腫的管理機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，亟待改革。

　　1982年3月8日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的決議。這次改革明確規(guī)定了各級(jí)各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，減少了副職，提高了素質(zhì)；在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)方面，國(guó)務(wù)院各部門(mén)從100個(gè)減為61個(gè)，人員編制從原來(lái)的5.1萬(wàn)人減為3萬(wàn)人。

　　1988年

　　1988年4月9日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，啟動(dòng)了新一輪的機(jī)構(gòu)改革。

　　這次改革著重于大力推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。政府的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，強(qiáng)化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能。其內(nèi)容主要是合理配置職能，科學(xué)劃分職責(zé)分工，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變職能，改變工作方式，提高行政效率，完善運(yùn)行機(jī)制，加速行政立法。改革的重點(diǎn)是那些與經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步實(shí)施的方式進(jìn)行。

　　通過(guò)改革，國(guó)務(wù)院部委由原有的45個(gè)減為41個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)從22個(gè)減為19個(gè)，非常設(shè)機(jī)構(gòu)從75個(gè)減到44個(gè)。在國(guó)務(wù)院66個(gè)部、委、局中，有32個(gè)部門(mén)共減少1.5萬(wàn)多人，有30個(gè)部門(mén)共增加5300人，增減相抵，機(jī)構(gòu)改革后的國(guó)務(wù)院人員編制比原來(lái)減少了9700多人。

　　1993年

　　1993年3月22日，第八屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案實(shí)施后，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)從原有的86個(gè)減少到共59個(gè)，人員減少20%。1993年4月，國(guó)務(wù)院決定將國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)由19個(gè)調(diào)整為13個(gè)，辦事機(jī)構(gòu)由9個(gè)調(diào)整為5個(gè)。國(guó)務(wù)院不再設(shè)置部委歸口管理的國(guó)家局，國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個(gè)。此外，國(guó)務(wù)院還設(shè)置了國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與國(guó)務(wù)院新聞辦公室。

　　1998年

　　1998年3月10日，九屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化行政管理隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的政府行政管理體制。

　　根據(jù)改革方案，國(guó)務(wù)院不再保留的有15個(gè)部、委。新組建的有4個(gè)部、委。更名的有3個(gè)部、委。改革后除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)由原有的40個(gè)減少到29個(gè)。

　　從1998年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革首先進(jìn)行，隨后中共中央各部門(mén)和其它國(guó)家機(jī)關(guān)及群眾團(tuán)體的機(jī)構(gòu)改革陸續(xù)展開(kāi)；1999年以后，省級(jí)政府和黨委的機(jī)構(gòu)改革分別展開(kāi)；2000年，市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)。截至2002年6月，經(jīng)過(guò)四年半的機(jī)構(gòu)改革，全國(guó)各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)共精簡(jiǎn)行政編制115萬(wàn)人。

　　2003年

　　2003年3月10日，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議以絕對(duì)多數(shù)通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院29個(gè)組成部門(mén)經(jīng)過(guò)改革調(diào)整為28個(gè)，不再保留國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部。

　　根據(jù)方案，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，其任務(wù)是研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　國(guó)家藥品監(jiān)督管理局重組為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，原屬于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。同時(shí)，將國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)更名為國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。設(shè)立國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)資委”)，以指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組；設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“銀監(jiān)會(huì)”)，以加強(qiáng)金融監(jiān)管，確保金融機(jī)構(gòu)安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行。