中新網(wǎng)3月8日電 在今天下午的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，十屆全國(guó)人大常委會(huì)不斷完善監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作更有針對(duì)性、更具有活力。在各方面共同努力下，一些事關(guān)全局而又長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，通過(guò)人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　吳邦國(guó)說(shuō)，常委會(huì)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既有工作層面的問(wèn)題，也有法律層面的問(wèn)題，還有一些是長(zhǎng)期積累的問(wèn)題。為了增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性，常委會(huì)有意識(shí)地把聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)改進(jìn)工作和修改完善法律結(jié)合起來(lái)，著力加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。對(duì)屬于工作層面的問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作、解決問(wèn)題；對(duì)屬于法律層面的問(wèn)題，及時(shí)地修改有關(guān)法律，為相關(guān)工作提供法律保障；對(duì)代表普遍關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，反復(fù)督察、一抓到底。

　　吳邦國(guó)舉例說(shuō)，針對(duì)近年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、上學(xué)貴等問(wèn)題，2004年人大常委會(huì)對(duì)義務(wù)教育法進(jìn)行執(zhí)法檢查，明確提出建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、修改義務(wù)教育法等重要建議。根據(jù)常委會(huì)的建議，國(guó)務(wù)院及時(shí)研究起草了義務(wù)教育法修訂草案。2006年結(jié)合審議義務(wù)教育法修訂草案，聽(tīng)取和審議普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。2007年又對(duì)新修訂的義務(wù)教育法實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí)情況，有力地促進(jìn)了義務(wù)教育法的貫徹實(shí)施和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

　　吳邦國(guó)又舉例，水污染防治工作是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)。針對(duì)水污染日益加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，人大常委會(huì)采取多種形式、連續(xù)不斷地跟蹤監(jiān)督。2004年聽(tīng)取審議了水資源節(jié)約保護(hù)和合理利用情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；2005年對(duì)水污染防治法和水法進(jìn)行了執(zhí)法檢查；2006年結(jié)合聽(tīng)取審議水環(huán)境形勢(shì)和水污染防治的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，再次檢查了水污染防治法的實(shí)施情況；2007年結(jié)合聽(tīng)取審議節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，又對(duì)淮河、遼河流域水污染防治情況進(jìn)行跟蹤檢查。

　　吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，人大常委會(huì)努力增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。常委會(huì)始終堅(jiān)持服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持依法按程序辦事，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，在充分調(diào)查研究、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，提出中肯的、切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，著力推動(dòng)有關(guān)方面解決帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，著力促進(jìn)有關(guān)方面建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院高度重視全國(guó)人大常委會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。譬如，推動(dòng)解決拖欠出口退稅問(wèn)題；推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資和職工工資問(wèn)題；推動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；促進(jìn)公正司法，歷史遺留的超期羈押的案件基本得到糾正，等。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)