中新網(wǎng)3月4日電 2月27日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第二次全體會議通過《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》。意見明確了深化行政管理體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
《意見》指出,深化行政管理體制改革,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,為全面建設(shè)小康社會提供體制保障。
《意見》要求,深化行政管理體制改革,必須堅持以人為本、執(zhí)政為民,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點;必須堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與建設(shè)社會主義民主政治和法治國家相協(xié)調(diào);必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),正確處理繼承與創(chuàng)新、立足國情與借鑒國外經(jīng)驗的關(guān)系;必須堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鼓勵地方結(jié)合實際改革創(chuàng)新;必須堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點突破相結(jié)合,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
《意見》提出,深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)是,到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。通過改革,實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)行政運行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的政府。今后5年,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化政府機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè),為實現(xiàn)深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
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