經濟學家“轉攻”保安立法

　　劉姝威，女，北京大學經濟學碩士，師從我國著名經濟學家陳岱孫教授和厲以寧教授。現(xiàn)任中央財經大學財經研究所研究員，中國企業(yè)研究中心主任，專攻信貸研究，出版專著《上市公司虛假會計報表識別技術》等。

　　劉姝威在《上市公司虛假從虛假會計報表識別技術》一書的寫作過程中，發(fā)現(xiàn)藍田公司存在嚴重問題，在機密級《金融內參》上刊發(fā)《應立即停止對藍田股份發(fā)放貸款》的600字內參文章中披露，此后引發(fā)了轟動全國的“藍田事件”。這為她帶來過訴訟和人身威脅，也成為終結藍田神話的“最后一根稻草”。

　　昨天，劉姝威以郵件方式將自己有關保安法的意見發(fā)給國務院法制辦。“有一次我與幾位銀行行長聚會，我們談到如何運鈔。一位曾經在上世紀五十年代擔任銀行行長，已經退休的老行長說‘那時我們銀行運鈔是用扁擔挑兩個籮筐，鈔票就放在籮筐里。’六十年代擔任行長的老行長說‘我們那時運鈔是用報紙把鈔票包好，用繩子捆好，放到自行車后座上馱著，騎自行車來回運鈔�！�一位現(xiàn)任行長說‘現(xiàn)在運鈔必須由專業(yè)運鈔公司用防彈運鈔車武裝押運鈔票。’”劉姝威以這一席見聞告訴記者，保安在現(xiàn)代社會應該是“必然產物”。但是有關保安的立法至今缺位。

　　“保安員是什么？一方面保安員沒有執(zhí)法權，因為保安員不是武警也不是警察；另一方面，保安員有維護管轄區(qū)域安全的責任，因為雇主用貨幣購買了保安服務。這個問題的焦點在于，保安員在維護管轄區(qū)域安全時，保安員的權限和行為規(guī)范是什么？因為我國尚未出臺《保安法》，我們找不到回答這個問題的法律依據(jù)。”劉姝威認為，條例只是第一步，解決保安問題的最后一招還是制定完善的法律和詳細的執(zhí)法細則。

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