中新社北京二月二十三日電　中共中央政治局二十三日進行第四次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調(diào)，要建設(shè)服務(wù)型政府，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，切實提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

　　中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是國外政府服務(wù)體系建設(shè)和中國建設(shè)服務(wù)型政府。國家行政學(xué)院薄貴利教授、中國行政管理學(xué)會高小平研究員進行了講解，并談了對中國建設(shè)服務(wù)型政府的意見和建議。

　　胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務(wù)，重點是保障和改善民生。要按照全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，圍繞逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

　　胡錦濤指出，建設(shè)服務(wù)型政府，首先要創(chuàng)新行政管理體制。要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來，把公共服務(wù)和社會管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，加強公共服務(wù)部門建設(shè)，推進以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績效評估和行政問責(zé)制度，完善公共服務(wù)監(jiān)管體系，加快法治政府建設(shè)，全面推進依法行政，依法規(guī)范政府職能和行政行為。要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，發(fā)揮公益類事業(yè)單位提供公共服務(wù)的重要作用，支持社會組織參與公共服務(wù)和社會管理，形成公共服務(wù)供給的社會和市場參與機制。要完善公共財政體系，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，擴大公共服務(wù)覆蓋范圍，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾，增強基層政府提供公共服務(wù)的能力。要創(chuàng)新社會管理體制，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機結(jié)合，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要全面加強公務(wù)員隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，加強公務(wù)員制度建設(shè)，不斷提高公務(wù)員為人民服務(wù)的能力和水平。

　　胡錦濤指出，要增強建設(shè)服務(wù)型政府的緊迫感和責(zé)任感，切實把建設(shè)服務(wù)型政府列入重要議事日程，制定工作規(guī)劃，確定重點任務(wù)，不斷取得新進展。要加強對建設(shè)服務(wù)型政府的實踐探索和理論研究，深入分析新情況新問題，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，認真借鑒國外有益做法，促進服務(wù)型政府建設(shè)。(完)