2月18日,兩位云南省昆明市民在滇池邊看報(bào)紙上刊出的昆明官員聯(lián)系方式。日前,昆明市決定向社會(huì)公布該市官員職務(wù)分工情況和聯(lián)系電話(huà),《昆明日?qǐng)?bào)》整版公布信息后受到昆明市民熱烈搶購(gòu)。 中新社發(fā) 李一波 攝
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2月16日,《昆明日?qǐng)?bào)》用4個(gè)整版公布了從市委書(shū)記、市長(zhǎng)到5區(qū)、1市、8縣及市直各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聯(lián)系電話(huà),同時(shí)詳細(xì)刊登了各領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)分工情況。這一專(zhuān)號(hào)在市民中引起強(qiáng)烈反響,報(bào)紙很快被一搶而空。為了使更多的市民獲得這份報(bào)紙,《昆明日?qǐng)?bào)》對(duì)專(zhuān)刊進(jìn)行了再版印刷,全市各報(bào)刊亭都有銷(xiāo)售。(《中國(guó)青年報(bào)》2月17日)
昆明市公布黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系電話(huà),是為了接受群眾監(jiān)督。公眾對(duì)此反響強(qiáng)烈,說(shuō)明公眾對(duì)公權(quán)機(jī)關(guān)有著一種強(qiáng)烈的“監(jiān)督渴求”。
從近期報(bào)道來(lái)看,各地官員高調(diào)力挺媒體和公眾監(jiān)督。從江西、廣西提出新聞也是生產(chǎn)力、軟實(shí)力,到廣東省領(lǐng)導(dǎo)歡迎網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;從云南明確將媒體監(jiān)督作為問(wèn)責(zé)行政首長(zhǎng)的依據(jù)之一,到昆明公布各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聯(lián)系電話(huà)、職務(wù)分工,等等。這一切,都說(shuō)明各地各級(jí)公權(quán)機(jī)關(guān)更加重視接受公眾監(jiān)督,同時(shí)也表明公眾渴求對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。
“監(jiān)督渴求”的背后,既反映了當(dāng)前公眾民主法治意識(shí)的成熟,也是公眾長(zhǎng)期以來(lái)的一種情緒釋放。毋庸諱言,由于民主法治的不健全,“政務(wù)公開(kāi)”、“陽(yáng)光政務(wù)”并未得到充分體現(xiàn),公眾對(duì)公權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,客觀(guān)上存在著監(jiān)督難、難監(jiān)督的現(xiàn)象。權(quán)力不受監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。隨著社會(huì)的進(jìn)步,公眾民主法治意識(shí)的加強(qiáng),“監(jiān)督渴求”勢(shì)必越發(fā)強(qiáng)烈,此時(shí),公權(quán)機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì),就考驗(yàn)著其執(zhí)政能力。
如果說(shuō)過(guò)去透明度不夠的權(quán)力體系,如同一間密不透風(fēng)的房子,那么,現(xiàn)在許多地方和部門(mén)順應(yīng)時(shí)勢(shì)而采取的政務(wù)公開(kāi)、歡迎監(jiān)督的開(kāi)明之舉,已經(jīng)打開(kāi)了“黑房子”的窗戶(hù)。加之互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)達(dá),想要讓權(quán)力暗箱操作,已經(jīng)不太可能。當(dāng)一座房子完全密不透風(fēng)、外界完全無(wú)法看到其內(nèi)部情形時(shí),公眾可能會(huì)放棄探視其內(nèi)部情形的嘗試;而如果這座房子已經(jīng)打開(kāi)了窗戶(hù),公眾的“監(jiān)督渴求”必然會(huì)被激發(fā)起來(lái),變得越來(lái)越強(qiáng)烈。
從公布領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)的報(bào)刊導(dǎo)致“昆明紙貴”的現(xiàn)象中,各級(jí)各地公權(quán)部門(mén)都應(yīng)該受到啟發(fā),加快推進(jìn)和完善民主法治,滿(mǎn)足公眾的“監(jiān)督渴求”,使權(quán)力受到更多更好的監(jiān)督。(鄧清波)
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