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全國組織工作會議任務重 深化干部人事制度改革

2008年02月17日 05:18 來源:人民日報 發(fā)表評論

  黨的十七大以來,全國組織系統(tǒng)在黨中央和各級黨委的領(lǐng)導下,認真學習十七大提出的新思想,落實十七大提出的新舉措,樹立十七大要求的新形象,在過去五年組織工作取得出色成績基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新求實精神推進組織部門各項工作,使黨的組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

  用科學理論武裝頭腦、指導實踐

  努力做學習貫徹十七大精神的模范

  十七大勝利閉幕后,各級組織部門按照黨中央的部署,把學習貫徹十七大精神作為首要政治任務來抓。他們提出,組織部門作為抓黨的建設(shè)的重要職能部門,要在學習貫徹十七大精神上走在前列。

  發(fā)揮職能作用,組織和推動黨員干部的學習。中組部及時下發(fā)通知對縣處級以上領(lǐng)導干部學習貫徹十七大精神的集中輪訓作出安排部署。各地組織部門通過舉辦研討班、培訓班、學習班等形式分期分批輪訓各級干部,引導他們做帶頭學、認真學的表率,持久學、深入學的表率。各級老干部工作部門也迅速行動,在廣大離退休干部中和老干部工作部門掀起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮。

  為了組織推動全國廣大黨員干部學習貫徹十七大精神,組織部門認真抓好自身學習。各級組織部門在深入調(diào)查研究、征求各方面意見的基礎(chǔ)上,通過中心組學習、培訓班、研究班等多種形式,圍繞用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作進行深入研討,許多富有創(chuàng)新精神的新思路、新觀念、新舉措在學習交流中形成:

  “以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,就要拓寬新視野、抓住新領(lǐng)域、研究新方法、增強新本領(lǐng)”。

  “組織部門要努力成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新動力最強勁、創(chuàng)新成果最顯著的部門”。

  “貫徹落實十七大精神,要用面向世界的眼光來認識組織工作,用服務全局的眼光來謀劃組織工作,用歷史進步的眼光來研究組織工作,用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來推進組織工作”。

  “要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于黨的建設(shè)和組織工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的各個方面”。

  為把十七大精神落到實處,中組部按照中央要求,將十七大報告中有關(guān)組織工作的目標任務進行分解立項,研究提出了落實措施。各省區(qū)市黨委組織部也結(jié)合各自實際,對有關(guān)任務分解立項,納入工作計劃。

  發(fā)揮職能作用,自覺服務大局

  黨的組織路線歷來是為黨的政治路線服務的。

  在學習貫徹十七大的熱潮中,組織部門對此又有新的認識:

  “在新的歷史條件下,組織路線為政治路線服務,就要準確把握組織工作的科學定位,更好地服從服務于黨的中心任務;就要準確把握組織工作的整體布局,使組織工作與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致;就要準確把握組織工作的重點任務,為科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展配班子、訓干部、帶隊伍、抓基層、打基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會選人才、用人才、聚人才”;“組織部也是科學發(fā)展的促進部,組織部也是全面小康社會建設(shè)部,組織部也能為人民謀幸!薄

  思想的升華,帶來自覺的行動。在今年1月我國南方部分地區(qū)發(fā)生的嚴重冰雪凝凍災害面前,各級組織部門充分發(fā)揮職能作用,積極主動地為抗災救災服務:

  在雨雪冰凍災害肆虐之初,中組部及時發(fā)出通知,要求各級組織部門在黨委的領(lǐng)導下,積極動員和組織廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揚不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,戰(zhàn)斗在第一線,沖鋒在最前面。要求有關(guān)地方組織部門注意在抗災救災一線鍛煉干部、考察干部,用抗災救災的實際成效來衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的素質(zhì)和水平。安徽省委組織部迅速行動,把優(yōu)秀年輕干部安排到抗災救災第一線,在風雪中經(jīng)受鍛煉和考驗。山西省委組織部把搞好煤炭生產(chǎn)和電煤供應作為了解考察和識別干部、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部的重要時機,對在煤炭生產(chǎn)和電煤供應工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的黨組織和黨員給予表彰獎勵,極大地鼓舞了黨員干部的士氣。

  危難見真情。各地組織部門及時伸出援助之手,把黨組織的溫暖和關(guān)懷送到災區(qū)。經(jīng)中央批準,中組部從黨費中迅速下?lián)?300萬元,支持受災嚴重省份開展抗災救災工作。天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、寧夏等未受災省區(qū)市黨委組織部門充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神,積極組織為受災地區(qū)捐款捐物。河南、重慶、海南等地黨委組織部采取多種形式幫助因災不能回家過節(jié)的外地黨員解決實際困難,確保他們就地安心過年。廣東、北京、上海、江蘇、浙江等地組織部門針對回鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留的實際情況,組織各級黨員服務中心為外來困難群眾、流動黨員提供支持和幫助。福建、江西、甘肅、青海、新疆等省區(qū)的省、市、縣三級黨委組織部從本級管理的黨費中下?lián)軐?钣糜诳篂木葹暮臀繂柧戎щy黨員、群眾。

  在抗擊冰雪災害戰(zhàn)場上,隨處可見組工干部的身影。在受災嚴重的貴州省,省委組織部緊急部署,各級組工干部帶頭參加搶險救災工作,在抗災第一線展現(xiàn)了組工干部的精神風貌。遵義市委組織部成立“破冰突擊隊”,由部領(lǐng)導帶隊,30余名干部每天輪流上路除冰,力保交通要道暢通。湖南省懷化市市縣兩級14名組織部長帶領(lǐng)機關(guān)干部頂風冒雪步行到受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)為困難群眾送去生活必需品。

  精心組織,周密安排

  確保省區(qū)市換屆選舉取得圓滿成功

  省級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆選舉是十七大召開之后國家政權(quán)建設(shè)中的一件大事!安荒茏尷蠈嵢顺蕴潯,“不讓投機鉆營者得利”。組織部門堅決貫徹落實中央和省區(qū)市黨委的決策部署,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,精心組織、周密安排,確保換屆選舉取得圓滿成功。

  山西省委組織部在省委的領(lǐng)導下,把工作做深做細,以黨員代表和委員的帶動力、換屆人選的公信力、換屆紀律的約束力,為換屆選舉的圓滿完成提供了重要保證。

  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部結(jié)合貫徹落實中央紀委、中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求,在全區(qū)組織系統(tǒng)開展加強組織人事紀律集中學習教育活動,教育組工干部敢于堅持原則,堅決抵制不正之風,并努力探索建立加強組織人事紀律教育的長效機制,保證組工干部嚴格遵守紀律、正確行使權(quán)力。

  湖北省委組織部組織人大代表、政協(xié)委員開展十七大精神學習活動,讓人大代表、政協(xié)委員熟悉有關(guān)法律和政策規(guī)定,引導他們正確行使民主權(quán)利。

  陜西、云南等省黨委組織部在黨委的領(lǐng)導下,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和程序都依據(jù)選舉法、地方組織法、政協(xié)章程和中央有關(guān)精神進行精心安排。在兩會前組織人大代表進行集中培訓,著力增強代表的履職能力和法紀觀念。

  廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)黨委組織部在代表聯(lián)合提名環(huán)節(jié),注意做深入細致的解釋說明工作,引導代表把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來。對不懂漢語的基層代表指定專人一對一幫助填寫選票。

  深化干部人事制度改革

  推動組織制度創(chuàng)新

  在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創(chuàng)局面。各地組織部門圍繞深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新、促進優(yōu)秀人才脫穎而出,大膽探索實踐,亮點紛呈:

  廣東省狠抓固本強基制度創(chuàng)新。他們建立健全黨建工作責任制,把各級黨組織抓基層黨建工作情況納入政績考核內(nèi)容,落實黨員經(jīng)常性教育制度,在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動。實行“兩新”組織黨建指導員制度,創(chuàng)新組織設(shè)置方式,不斷擴大黨組織工作覆蓋面。

  湖南省面向基層選賢任能。他們破格提拔5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省直廳局任正副處長,開辟了選拔扎根基層優(yōu)秀干部的新渠道。憑實績看德才、憑德才用干部的用人導向正在形成。

  四川省選拔人才不拘一格。他們在領(lǐng)導干部公選中打破地域限制,打破身份限制,打破資歷限制,面向全國、面向社會,在多個領(lǐng)域、多個層面、不同群體中選拔人才,并創(chuàng)造性地實行“3+2模式結(jié)構(gòu)化公選”,“五個統(tǒng)一”統(tǒng)籌性公選,不僅較好地解決了以往公選干部中存在的高分低能、群眾公認度低等問題,有效地整合了組織資源,降低了公選成本。

  江蘇省在大學生中選拔農(nóng)村緊缺人才。他們啟動“一村一社區(qū)一名大學生工程”,側(cè)重農(nóng)村基層急需的專業(yè)人才,面向省內(nèi)全日制普通高校選拔1000多名應屆大學生到蘇北地區(qū)經(jīng)濟薄弱村擔任村黨支部副書記或村委會主任助理,使“大學生村官”在服務新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)價值、贏得認可。

  加強組織部門自身建設(shè)

  樹立組工干部新形象

  注重加強自身建設(shè)是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。為深入學習貫徹黨的十七大精神,鞏固和發(fā)展近年來加強組織部門自身建設(shè)的成果,圓滿完成十七大賦予組織部門的各項任務,中組部研究決定,從2008年開始,先在中組部機關(guān)繼而在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動。2007年12月28日,中組部機關(guān)召開動員大會進行了總體部署,各局、各處,各級干部已經(jīng)開展認真學習、征求意見和分析評議、查擺問題,實踐活動正在中組部機關(guān)扎扎實實地展開。

  各地組織部門也在結(jié)合實際積極行動:四川全省組織系統(tǒng)圍繞學習貫徹十七大精神開展 “領(lǐng)會新思想、研究新舉措、展現(xiàn)新形象”大討論活動,提出“做人民滿意組工干部,建人民滿意組織部”的目標。山東省委組織部開展以“作風好、形象好、效率高”為主要內(nèi)容的機關(guān)創(chuàng)建活動和樹組工干部新形象學習實踐活動,提出要用服務全局的眼光謀劃組織工作,進一步深化干部人事制度改革、推進黨內(nèi)民主、為黨集聚培養(yǎng)人才。浙江省寧波市委組織部以干部群眾民主評議機關(guān)工作為契機加強自身建設(shè)。他們認真對照反饋意見,深入查找分析部機關(guān)及干部在思想、工作、作風和能力素質(zhì)等方面存在的問題,扎實抓好整改,大力加強干部作風和能力建設(shè),有效促進了部機關(guān)和干部作風轉(zhuǎn)變,推動了組織工作的發(fā)展。

  學習永無止境,實踐永無止境,創(chuàng)新永無止境。在全國組織工作會議召開之際,各級組織部門正以十七大精神為指導,積極應對新情況、解決新問題、破解新難題、迎接新挑戰(zhàn),為增強各級領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力,為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為形成充滿生機與活力的用人機制,為讓黨滿意、讓人民滿意而譜寫組織工作的新篇章! (董宏君)

編輯:宋方燦】
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