從今天起，廣州市人大常委會正在制定的《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》將在網易上向所有網民征求意見，同時接受網民的公開評點。據(jù)了解，在門戶網站上進行地方性法規(guī)立法的公開民調，在廣州立法史上尚屬首次，在全國也不多見。

　　條例已過一審正在二審

　　記者昨日獲悉，已通過一審、目前正處在二審階段的《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例》今天起將在網易上向全國網民征求意見。市人大常委會法工委副主任邢翔接受專訪時稱，早在《城管條例》一審期間，公眾和媒體就有過廣泛討論，很多觀點仍存爭議。民主立法、開門立法，是近年來廣州市人大立法的思路，人大法工委一直有意在合適時機進一步聽取公眾意見。

　　“天門城管殺人案使我們下了決心”，邢翔說，湖北天門城管打死用手機拍攝城管粗暴執(zhí)法的男子，讓全社會高度關注城管執(zhí)法問題，也促使法工委下定決心，將《城管條例》再次放到公眾面前接受評議，“既然公眾關注度那么高，就更應該多聽聽方方面面的聲音”。

　　“不會封殺網友任何意見”

　　在記者提前看到的網絡征集意見稿中，人大就《城管條例》的立法思想、執(zhí)法成效、執(zhí)法權限作出了詢問，還就城管部門在查處違法行為時有權進入哪些場所進行勘驗檢查、是否有權扣押占道且無證經營者(“小商販”)的商品、可扣押的條件是什么、查扣物品在規(guī)定期限無人認領該如何處置等展開具體詢問。

　　在網上征集意見，對網民的板磚有無心理準備？邢翔答復：早有準備。邢翔稱，對可能產生的曲解和壓力，之前也有顧慮，但是“利大于弊，應該堅持”。邢翔說，針對這些顧慮，人大在問卷問題設計上有所均衡，既考慮到方便和規(guī)范城管執(zhí)法的要求，也體現(xiàn)了對相關權益人利益的保護。

　　邢翔說，網友可以登錄網易新聞主頁或網易廣東的首頁進入相關專題，通過公開留言和投票的方式參與評議，調查不記名，每條意見都有專人收集，“不會封殺網友的任何意見”，“聽到反對的聲音本身就是民主立法的一部分”。(周炯）