存在利用職務(wù)之便收受巨額賄賂、挪用公款、謀取私利、生活腐化、為情婦謀取不正當(dāng)利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題；不僅貪錢，而且生活腐化，與多名女性長期保持不正當(dāng)男女關(guān)系；苗元禮不僅索賄受賄挪用公款，就連和情人開房的費(fèi)用也要到自己分管的單位去報(bào)銷；據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅由苗元禮批準(zhǔn)的43家煤礦減免緩交煤礦資源價(jià)款，就使政府損失了5億多元

　　昔日明星找到發(fā)財(cái)“捷徑”

　　苗元禮，54歲，臨汾市人民政府原副市長，2007年8月27日被公示為省直正廳職職務(wù)擬任人選，其間，紀(jì)檢部門接到其有關(guān)問題的舉報(bào)，并展開初查。

　　“圓圓的臉上帶著笑容”，“比較精干，比較有魄力”，“但對他的出事并不意外，煤炭系統(tǒng)已經(jīng)形成了一種生態(tài)圈”。

　　說這番話的，是《南方周末》記者肖華，說的是臨汾市前副市長苗元禮——一個(gè)“落馬”官員。

　　肖華采訪苗元禮時(shí)，是在2005年7月，地點(diǎn)是臨汾市政府苗的辦公室。那時(shí)，苗元禮主抓的臨汾煤炭產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)整整推行了一年。

　　肖華采訪苗元禮的“由頭”，是2005年7月21日的全國煤炭工作會(huì)議。那次大會(huì)，苗元禮代表臨汾作了發(fā)言，是地級市中惟一的一家，從此就奠定了苗元禮的“明星”地位。

　　2004年，改變集體煤礦承包制短期行為的“煤炭產(chǎn)權(quán)制度改革”在臨汾全市和呂梁市中陽縣試行。作為山西乃至全國的試點(diǎn)，剛剛分管煤炭的苗元禮被寄予厚望。

　　這套改革方案是“明晰產(chǎn)權(quán)、整合資源、有償使用、強(qiáng)制采改、確保安全”，核心是“明晰產(chǎn)權(quán)”，就是把煤礦總儲(chǔ)量的開采權(quán)明晰到個(gè)人名下，但個(gè)人必須掏“資源價(jià)款”一次性買斷,按儲(chǔ)量繳了“資源價(jià)款”后，“地下所有資源屬于個(gè)人”，若儲(chǔ)量過少或井田面積過小，將被整合或者關(guān)閉，即“整合資源”。

　　這就帶來一個(gè)問題，臨汾的400多個(gè)煤礦已經(jīng)開采多年，井下到底還有多少資源很難把握，關(guān)閉與保留，給掌管此事的苗元禮帶來了巨大的“尋租”空間。

　　瘋狂行賄索賄 大肆挪用公款

　　苗元禮說：“自從2007年11月7日，被組織立案調(diào)查后，大量的事實(shí)證明，我在擔(dān)任臨汾市副市長期間，特別是2004年分管煤炭工作后，存在著大量的違法違紀(jì)問題。(我)走上了犯罪的深淵，將受到法律的審判。”

　　經(jīng)查，苗元禮存在利用職務(wù)之便收受巨額賄賂、挪用公款、謀取私利、生活腐化、為情婦謀取不正當(dāng)利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，涉案金額共計(jì)700余萬元。苗元禮在擔(dān)任臨汾市副市長，特別是在分管煤炭工作期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受46人賄賂，共計(jì)400余萬元人民幣、4萬美金、3000歐元，總計(jì)折合人民幣400余萬元。

　　其中，利用審批減免緩交煤炭資源價(jià)款的權(quán)力，收受7名礦主賄賂款150余萬元；利用整合資源，關(guān)閉和保留煤礦的審批權(quán)，收受17名請托人賄賂款160余萬元；利用批撥煤礦維簡費(fèi)收受8人賄賂款60余萬元；利用安排子女上學(xué)，在工作中予以關(guān)照等方式，收受臨汾市信訪局干部劉某、臨汾市安監(jiān)局原局長賴某等14人賄賂60余萬元。

　　苗元禮不僅貪錢，而且生活腐化，與多名女性長期保持不正當(dāng)男女關(guān)系，大搞權(quán)色交易，利用職務(wù)之便給不符合條件的煤礦撥付煤檢費(fèi)190余萬元，為特定關(guān)系人從中謀得30余萬元；借口處理工傷糾紛，趁煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)之機(jī)，為特定關(guān)系人索要23萬余元。

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