重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆
市政協(xié)三屆一次會(huì)議提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì) 本組圖片均由記者 姚波 攝
“這種場(chǎng)合就不要說(shuō)這些官話了!沒有必要!”在昨日的提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)上,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆在聽取匯報(bào)的過(guò)程中,突然打斷了一政府官員的發(fā)言。
市級(jí)機(jī)關(guān)與委員面對(duì)面坐
昨日早上8:50左右,記者來(lái)到了位于市政府辦公廳內(nèi)的“提案現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)”會(huì)場(chǎng)。 此時(shí),與會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)、各市級(jí)部委辦的負(fù)責(zé)人和委員們都已經(jīng)全部就坐。為方便交流,現(xiàn)場(chǎng)的座席被擺放成一個(gè)“口”字形,市交委、發(fā)改委、財(cái)政局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員面對(duì)面坐在兩側(cè),市領(lǐng)導(dǎo)坐在中間。
副市長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)打斷官員發(fā)言
在關(guān)于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的2號(hào)提案被提出后,市交委等相關(guān)職能部門輪流發(fā)言,輪到某局發(fā)言時(shí),該局負(fù)責(zé)人拿起材料,對(duì)著話筒開始了發(fā)言,全場(chǎng)委員都認(rèn)真作筆記。大約10分鐘后,“怎么說(shuō)了半天,也不見實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容哦?”這時(shí),只聽有人小聲嘟囔了一句!皣(guó)家對(duì)地方稅收的減免有規(guī)定,稅率的改變地方政府說(shuō)了不算……”這位負(fù)責(zé)人繼續(xù)說(shuō)著。
“這種場(chǎng)合就不要說(shuō)這些官話了!沒有必要!”突然,一直在認(rèn)真聽取意見的黃奇帆一聲斷喝,當(dāng)場(chǎng)打斷了發(fā)言,全場(chǎng)頓時(shí)鴉雀無(wú)聲。 “地方政府沒有權(quán)力改變稅率稅法,這誰(shuí)都知道?刹豢梢酝ㄟ^(guò)一些靈活的方式解決問題,比如‘先征后返’?”黃奇帆看著他嚴(yán)肅地說(shuō),希望辦理單位不要說(shuō)些對(duì)解決問題沒有實(shí)質(zhì)幫助的套話,而要認(rèn)真提出有可行性的辦法。
在黃奇帆說(shuō)完后停頓了近3秒鐘,該負(fù)責(zé)人才紅著臉,匆匆讀完了剩下的辦理意見。
衛(wèi)生局發(fā)言跳過(guò)“高度重視”
就在1、2號(hào)提案現(xiàn)場(chǎng)辦理完畢之后,關(guān)于“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”的3號(hào)提案又開始進(jìn)入辦理程序。這時(shí),各市級(jí)部委辦的與會(huì)人員都正襟危坐,會(huì)場(chǎng)氣氛變得更加嚴(yán)肅了。
由于該提案主要涉及衛(wèi)生系統(tǒng),所以衛(wèi)生局作為提案協(xié)辦單位第一個(gè)發(fā)言。這時(shí),記者注意到,原來(lái)每一位發(fā)言者都是參照事先準(zhǔn)備好的書面材料,逐頁(yè)參照著發(fā)言,但他卻沒有從第一頁(yè)看起,而是直接跳過(guò)了近一半的頁(yè)數(shù),翻到中間才開始說(shuō):“我們針對(duì)這個(gè)提案將采取以下舉措……”
根據(jù)事先發(fā)放到媒體手中的發(fā)言材料,記者在第5頁(yè)的最后一行找到了他說(shuō)的第一句話,而之前整整5頁(yè)關(guān)于“高度重視辦理工作”、“認(rèn)真領(lǐng)會(huì)提案精神”等內(nèi)容,該發(fā)言人卻只字未提。
教委民政局發(fā)言簡(jiǎn)明扼要
隨后,市教委、市民政局等部門的發(fā)言也都呈現(xiàn)出“簡(jiǎn)明扼要”的風(fēng)格。當(dāng)再次輪到某局發(fā)言時(shí),該局的發(fā)言人由之前一位男性領(lǐng)導(dǎo),換成了另外一名女性。
這名女性發(fā)言人說(shuō)話速度很快,一改之前那位發(fā)言人的講話“風(fēng)格”,在短短的5分鐘內(nèi),就完成了發(fā)言。
投入175萬(wàn)建設(shè)全市鄉(xiāng)村公路
1、2號(hào)提案內(nèi)容:修訂全市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并將鄉(xiāng)村客運(yùn)納入全市規(guī)劃。加大市級(jí)財(cái)政投入,減免鄉(xiāng)村公路建設(shè)施工單位稅費(fèi)以及鄉(xiāng)村客運(yùn)的養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅等。確保在2012年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率、行政村通達(dá)率都達(dá)到100%,行政村通暢率達(dá)到55%。
辦理答復(fù):今年啟動(dòng)《重慶市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》的修編,按照國(guó)道不低于二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。同時(shí),全市今年準(zhǔn)備投入175萬(wàn)元用于全市鄉(xiāng)村公路的建設(shè),其中中央和市級(jí)財(cái)政共投入105億,其余的70億得由區(qū)縣財(cái)政自行解決。
主城區(qū)降低醫(yī)保起付線
3號(hào)提案內(nèi)容:增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn),將現(xiàn)有的試點(diǎn)區(qū)渝中和沙坪壩進(jìn)一步擴(kuò)大,全部可用醫(yī)保,并使用統(tǒng)一的醫(yī)療文書和衛(wèi)生發(fā)票,建立市級(jí)“社區(qū)衛(wèi)生藥品設(shè)置配送管理中心”,藥品實(shí)行全市統(tǒng)一定價(jià),免費(fèi)掛號(hào)。
辦理答復(fù):擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū),擬在萬(wàn)州和1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)增加新的試點(diǎn),每人每年的社區(qū)服務(wù)補(bǔ)貼調(diào)整為區(qū)縣財(cái)政支付5塊,市級(jí)財(cái)政支付6塊,剩下的4塊由中央財(cái)政支付,共計(jì)15元。在主城和1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)設(shè)2~3個(gè)藥品集中配送系統(tǒng),降低醫(yī)保起付線,在5年內(nèi),爭(zhēng)取每個(gè)社區(qū)至少一名醫(yī)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生。(記者 伍文棠 胡曉)
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