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上海磁懸浮方案引爭議 沿線居民擔(dān)心電磁輻射

2008年01月13日 08:59 來源:南方新聞網(wǎng)-南方都市報(bào)

  昨天,上海向西延長磁懸浮線路的沿線小區(qū)部分市民聚集在人民廣場,表達(dá)自己對磁懸浮通過家門口的看法。兩周前,上海市規(guī)劃局和環(huán)保局分別在自己的網(wǎng)站上公示了經(jīng)過優(yōu)化后的機(jī)場聯(lián)絡(luò)線草案和環(huán)評報(bào)告。雖然避開了一些人口集中區(qū),并在部分市區(qū)隧道下埋,但軌道最近距民居只有30米,受影響的業(yè)主們擔(dān)心,自己將會(huì)生活在一個(gè)不安全的電磁輻射環(huán)境里。

  上海市向西延長磁懸浮線路的優(yōu)化方案進(jìn)入公示期,沿線部分群眾提出反對意見。

  兩周前,上海市規(guī)劃局和環(huán)保局分別在自己的網(wǎng)站上公示了經(jīng)過優(yōu)化后的機(jī)場聯(lián)絡(luò)線草案和環(huán)評報(bào)告。原有的34公里線路被縮減到31公里,同時(shí)在人口密集的市區(qū),線路走向略有調(diào)整,部分管道從明鋪改為暗埋。但在協(xié)調(diào)會(huì)上,有關(guān)專家曾透露,磁懸浮軌道距小區(qū)建筑最近的距離不過30米。受到影響的業(yè)主認(rèn)為,他們一年前關(guān)心的安全環(huán)保問題,并未在這個(gè)優(yōu)化方案里得到解決。

  昨天,沿線小區(qū)的部分市民聚集在人民廣場,表達(dá)了自己對磁懸浮通過家門口的看法,他們希望磁懸浮離自己更遠(yuǎn)一些,而不是僅有30米。記者了解到,上海市信訪部門在前幾天,已經(jīng)組織規(guī)劃和環(huán)保專家分別與沿線小區(qū)居民溝通,了解情況,相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,這個(gè)項(xiàng)目的公示期可能會(huì)延長,以聽取更多的群眾意見。

  磁懸浮方案優(yōu)化后歸來

  再過5個(gè)月,31歲的陳女士就要做媽媽了。但她沒辦法高興起來,按照上海市規(guī)劃局2007年12月29日公示的滬杭磁浮上海機(jī)場聯(lián)絡(luò)線優(yōu)化方案,在不久的將來,距她所在的萬邦城市花園30米,每隔10分鐘,就會(huì)有一列時(shí)速200公里的磁懸浮列車,以迅雷不及掩耳之勢,沖過她的家門口。

  陳女士所擔(dān)心的,是磁懸浮列車帶來的巨大噪聲,和她所不了解的電磁場輻射。和她有相同擔(dān)心的,是上海磁懸浮延伸線上近40個(gè)小區(qū)的居民。世界上第一條商業(yè)化磁懸浮線路穿越他們家門口而過,帶來的并不光是接近領(lǐng)先技術(shù)的喜悅。

  一個(gè)月前,上海市環(huán)保局局長張全在市政府的新聞發(fā)布會(huì)上透露,上海從浦東到虹橋機(jī)場的磁懸浮項(xiàng)目正在進(jìn)行線路的優(yōu)化調(diào)整,有關(guān)環(huán)評方案尚未通過國家環(huán)保總局審批。據(jù)媒體報(bào)道,張全局長當(dāng)時(shí)說,磁懸浮的影響,3-5米之外幾乎完全衰減,對周邊居民影響非常小。

  但附近小區(qū)居民并不相信這一點(diǎn)。陳女士是學(xué)設(shè)計(jì)的,對磁懸浮的原理幾乎不了解,但她知道,懷孕期間不能長時(shí)間坐在電腦邊上,同理,她懷疑,如果距磁懸浮太近,可能會(huì)對她即將出生的孩子有影響。

  但這只是懷疑。至今,磁懸浮在全世界的商業(yè)運(yùn)行線路,只有從上海浦東機(jī)場到龍陽路這一段,距離人口聚集的中心鎮(zhèn)比較遠(yuǎn)。至今還沒有任何機(jī)構(gòu)出具過磁懸浮對人體影響的環(huán)境生物學(xué)報(bào)告。

  距離50米標(biāo)準(zhǔn)不覆蓋已建小區(qū)

  早在2006年,滬杭兩大城市的磁懸浮項(xiàng)目在一片爭議聲中被暫時(shí)擱置后,2007年1月,它的線路規(guī)劃,以機(jī)場聯(lián)絡(luò)線的新面孔,向閔行、浦東居民公示。沿線小區(qū)居民在看到這個(gè)公示之后,開始了連續(xù)的上訪。同年5月,沿線居民被告知,這個(gè)項(xiàng)目暫時(shí)停建。

  2007年7月,上海市政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,磁懸浮項(xiàng)目正在進(jìn)行前期的優(yōu)化、細(xì)化工作。當(dāng)年12月29日,上海市規(guī)劃局網(wǎng)站上不動(dòng)聲色地掛出了龍陽路延伸線的優(yōu)化選線方案。

  這個(gè)優(yōu)化方案顯示,原有的34公里線路被縮減到31公里,同時(shí)在人口密集的市區(qū),線路走向略有調(diào)整,部分管道從明鋪改為暗埋。但在協(xié)調(diào)會(huì)上,有關(guān)專家曾透露,磁懸浮軌道距小區(qū)建筑最近的距離不過30米。雖然這個(gè)距離略遠(yuǎn)于上海市環(huán)保部門確定的安全距離22.5米,但業(yè)主們?nèi)匀粦岩桑约簩?huì)生活在一個(gè)不安全的電磁輻射環(huán)境里。

  他們的依據(jù)之一是:2003年,浦東區(qū)政府曾經(jīng)對磁懸浮距離建筑的距離作了如下規(guī)定:軌道兩側(cè)一級防護(hù)帶為50米,二級防護(hù)帶為100米。在人煙稀少的浦東,50米的一級防護(hù)帶,全被整整齊齊的綠化覆蓋。

  但在去年春天的公示中,龍陽路往西的延長線,在要穿越的淀浦河兩岸,50米縮水到了22.5米。這引起了沿線居民的強(qiáng)烈反對,他們抱怨有關(guān)部門對同一件事采用不同標(biāo)準(zhǔn),并且擔(dān)心自己會(huì)變成核磁共振小白鼠。

  記者注意到,在兩周前公示的最新磁懸浮方案中,并未提及22.5米這個(gè)敏感數(shù)字。上海市規(guī)劃局一位負(fù)責(zé)人向記者介紹,此次規(guī)劃中并未對距離磁懸浮的建筑控制距離作硬性規(guī)定,他們會(huì)依據(jù)實(shí)際情況確定拆遷范圍。現(xiàn)在磁懸浮沿線唯一可依據(jù)的50米標(biāo)準(zhǔn),是針對新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,但他說,這并不包括已經(jīng)建成的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

  市民和平表達(dá)意見

  事實(shí)上,50米是否安全,也是備受爭議的。按照德國試驗(yàn)線路標(biāo)準(zhǔn),磁懸浮兩側(cè)安全距離為500米。而在2007年1月24日,浦東新區(qū)周報(bào)在一個(gè)不顯眼的版面位置,曾經(jīng)刊出了一個(gè)豆腐塊文章,反映磁懸浮沿線居民的身體、睡眠,甚至電視都受到了磁懸浮的影響。

  記者從張江鎮(zhèn)政府了解到,張江磁浮沿線人煙稀少,只有幾戶人家,但他們目前正準(zhǔn)備通過上級部門與建設(shè)單位協(xié)調(diào),把這僅有的幾戶人搬走。

  這個(gè)月2日,上海環(huán)境熱線貼出的環(huán)評公示簡寫本中,有這樣的結(jié)論:“本工程運(yùn)行狀態(tài)下,沿線區(qū)域電磁場強(qiáng)度遠(yuǎn)小于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值,與當(dāng)?shù)丨h(huán)境背景水平一致!

  但這個(gè)結(jié)論并不為廣大業(yè)主認(rèn)可,一些有專業(yè)背景的業(yè)主認(rèn)為,變化電磁場的強(qiáng)度和地球永磁場的強(qiáng)度對人體健康的影響程度可能不一樣。他們認(rèn)為項(xiàng)目籌建方應(yīng)該提供更完整的動(dòng)物或人體傷害實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

  事實(shí)上,磁懸浮的爭議由來已久。在作為技術(shù)引進(jìn)方的德國,兩個(gè)月前,13000多人在德國巴伐利亞首府慕尼黑舉行游行,抗議當(dāng)?shù)卣?jì)劃在慕尼黑中央火車站與機(jī)場間修建磁懸浮鐵路。

  在項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告公示期間,昨天下午,部分小區(qū)業(yè)主聚集在人民廣場以“散步”的形式表達(dá)自己對磁懸浮通過家門口的意見。

  “這是表達(dá)意見的一種方式”,參與散步的Daniel張告訴記者,既然是項(xiàng)目公示期間,聽取群眾意見,那我們的意見就應(yīng)該被表達(dá)出來。

  “公示的只是草案”

  記者注意到,此次公示的規(guī)劃地圖中,并未標(biāo)注途經(jīng)小區(qū)的詳細(xì)信息。但通過與googleearth地圖的對比,陸續(xù)有三十幾個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn),他們的家園將在磁懸浮沿線。

  沒有人知道磁懸浮會(huì)影響到多少人,此次規(guī)劃草案和環(huán)評報(bào)告兩份公示,并未出現(xiàn)在沿線小區(qū)的公告欄上,只是低調(diào)地出現(xiàn)在上海市政府規(guī)劃局網(wǎng)站和上海市環(huán)境熱線,不少人都是在元旦期間,看到熱心的業(yè)主轉(zhuǎn)帖的公示信息,才對這個(gè)項(xiàng)目有所了解。家住龍陽路地鐵站附近的劉先生說,要不是他偶然上網(wǎng),也不會(huì)知道離自己家門口這么近的地方要修磁懸浮。

  規(guī)劃局的公示不斷在各個(gè)小區(qū)論壇上轉(zhuǎn)載,元旦之后,陸續(xù)有小區(qū)業(yè)主組織起來,集體向浦東和閔行區(qū)信訪辦反映意見。這個(gè)月上旬,各區(qū)信訪辦陸續(xù)組織磁懸浮研究中心、市環(huán)科所等相關(guān)負(fù)責(zé)人與幾個(gè)小區(qū)的業(yè)主分別見面協(xié)調(diào)。

  業(yè)主們在見面會(huì)上提出了自己的意見:希望沿線受到影響的居民區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校貼出公示;各大公眾媒體轉(zhuǎn)載公示和環(huán)評報(bào)告;公示期延長到3月5日;要看到環(huán)評報(bào)告全本和生物(人體)長期安全性試驗(yàn)數(shù)據(jù);要求依法召開聽證會(huì),邀請媒體參加等要求。最后,他們還要求申請合法在人民廣場集會(huì),表達(dá)自己的意見。主持見面會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)表示,大家對磁懸浮的意見可以理解,一些問題可以商量。

  前天,上海市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,此次公示磁懸浮延伸線的項(xiàng)目規(guī)劃,是根據(jù)國家規(guī)定,在項(xiàng)目批復(fù)之前,應(yīng)該對群眾意見進(jìn)行歸納整理。他說,現(xiàn)在已經(jīng)收集到很多意見,發(fā)現(xiàn)有共同點(diǎn),大部分還是擔(dān)心噪音和電磁輻射。對這些問題,規(guī)劃局會(huì)和環(huán)保局繼續(xù)溝通。這次公示的只是一個(gè)草案,不排除將來作進(jìn)一步調(diào)整,如果有大的調(diào)整,還會(huì)繼續(xù)向公眾公示。如果公眾對項(xiàng)目公示期太短不滿意,公示期有可能延長。(記者 楊傳敏)

編輯:朱鵬英】
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