中新網(wǎng)杭州1月10日電(記者張兆嶺實(shí)習(xí)生古其錚通訊員范躍紅)1月8日,原寧波市交通局局長奚際斌被杭州市檢察院以涉嫌玩忽職守罪、受賄罪送上了法庭,杭州市中級法院開庭審理了此案。
據(jù)了解,甬金高速公路寧波段是浙江首次以引進(jìn)外資方式建設(shè)的高速公路,總投資19.3億余元。寧波市交通局前后兩任局長因在該工程項(xiàng)目中涉嫌嚴(yán)重瀆職,致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失而先后被浙江省檢察院立案偵查。奚際斌的前任勵奎銘已經(jīng)被杭州市中級法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪一審判處有期徒刑十三年。
據(jù)起訴書指控,奚際斌在2003年10月任寧波市交通局副局長,開始協(xié)助原局長勵奎銘工作,2004年7月接任局長。在此過程中,奚際斌了解到:引進(jìn)外資建設(shè)的甬金高速公路寧波段工程,名義上是實(shí)行“代建制”,實(shí)際上卻是在按違反國家招投標(biāo)法的“總承包”方式操作,外方由此將額外獲得人民幣2.4億元左右的代建費(fèi),且外方資金不到位已嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
2004年7月,奚際斌接任局長后,擅自同意下屬提出的改變出資股份結(jié)構(gòu)的解決方案,將外方出資由原來的90%變?yōu)?5%,中方出資則由原來的10%變?yōu)?5%,調(diào)整股份結(jié)構(gòu)后給外方的代建費(fèi)過高問題更加突出。奚際斌對此并未予以應(yīng)有的重視,沒有采取任何措施,也沒有向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
在奚際斌的授意下,2004年12月1日,寧波市交通局下屬的寧波交投公司與外方簽訂了新的合資合同和《建設(shè)總代理協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議》。根據(jù)這一補(bǔ)充協(xié)議,外方公司可獲得總代建費(fèi)2.6億余元人民幣。截至2006年5月31日,外方公司實(shí)際已得到代建費(fèi)2.5億余元,而根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,外方公司最多只能獲得代建費(fèi)2500余萬元。
檢察機(jī)關(guān)據(jù)此指控,奚際斌在擔(dān)任寧波市交通局局長期間,在甬金高速公路寧波段工程項(xiàng)目引進(jìn)外資和組織實(shí)施的相關(guān)決策中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不正確地履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,已構(gòu)成玩忽職守罪。
起訴書同時(shí)還指控,奚際斌在擔(dān)任象山縣副縣長,奉化市副市長,寧波市交通委副主任,寧波市交通局副局長、局長期間,利用職務(wù)之便利,以春節(jié)、兒子出國、自己出國考察、搬家、侄女結(jié)婚、弟弟打工、妹妹還債、接待朋友等名義收受多人財(cái)物33萬余元人民幣、美金3000元,并在工程項(xiàng)目、爭取資金等方面為他人謀利,應(yīng)同時(shí)以受賄罪追究刑事責(zé)任。
公訴人宣讀后起訴書后,奚際斌先是用濃重的寧波方言對法官、檢察官、律師、旁聽人員一一表示感謝,接著開始對起訴書的指控一一推翻。他先是說甬金高速公路寧波段工程項(xiàng)目“代建制”等情況自己不清楚,都是前任局長定的,并認(rèn)為自己都是按照政策在履行職責(zé)。
對檢察機(jī)關(guān)指控的受賄罪,奚際斌當(dāng)庭表示自己包括自己弟弟、妹妹、妻兒等收受一些老板的錢財(cái)都是事實(shí),數(shù)額也沒有錯,但認(rèn)為大多數(shù)是人情往來而不是受賄犯罪。
法庭將擇日作出宣判。(完)
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