中新網12月29日電 今天下午，勞動合同法、就業(yè)促進法、勞動爭議調解仲裁法貫徹實施座談會在京召開。全國總工會副主席孫春蘭說，在《勞動合同法》即將實施前的這一段時間內，勞動關系領域中出現(xiàn)了一些異常情況。個別企業(yè)的一些行為侵害了職工合法權益，影響了勞動關系的和諧穩(wěn)定，對構建和諧社會也造成了一定的負面影響。有關部門已經或正在采取措施加大法律宣傳力度，制定實施細則，以引導用人單位準確理解和執(zhí)行法律規(guī)定。

　　孫春蘭說，在各級黨委、人大、政府的高度重視和社會各有關方面的大力支持下，全國各地逐步形成了學習貫徹實施勞動合同法等三部法律的良好社會氛圍。但是，少數(shù)用人單位違反現(xiàn)行勞動法律法規(guī)，采取要求職工辭職、重簽勞動合同或轉為勞務合同等形式，試圖使職工工齡“歸零”或轉嫁用工成本，規(guī)避即將實施的《勞動合同法》。個別用人單位甚至違法實施經濟性裁員，一次性解除大批職工的勞動合同。這表明法律貫徹實施所面臨的任務十分艱巨。

　　孫春蘭還說，當然，也還有一些企業(yè)夸大勞動合同法的負面影響，說這樣會使勞動成本過高。事實上，我國職工工資收入占國內生產總值的比重與發(fā)達國家比還低很多，這說明提高勞動力成本還有很大的空間。維護勞動者權益，提高準入門檻，促成產業(yè)結構調整，淘汰一部分沒有競爭力的、不守法的企業(yè)，是實現(xiàn)產業(yè)升級、構建和諧勞動關系應付的代價。

　　孫春蘭說，全總和各級工會將抓住三法貫徹實施的契機，加強維權機制建設，大力發(fā)展和諧勞動關系。具體在以下幾方面加強工作：

　　一是加大學習宣傳力度，提高廣大職工依法維權的意識和能力。要大力開展法律學習宣傳和培訓活動，充分發(fā)揮廣大職工在貫徹實施法律中的重要作用，引導廣大職工特別是農民工努力學法、懂法、守法、用法，依法行使法律賦予的權利，自覺履行法律規(guī)定的義務，不斷提高依法維權的意識和能力，通過合法、正當渠道維護權利、反映訴求。要把學習宣傳貫徹法律的過程，作為進一步落實工會維權觀、推進工會維權工作的過程，作為進一步提高工會組織和工會干部維權能力與水平的過程，作為不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工合法權益的過程。

　　二是抓住法律頒布實施的有利時機，加強維權機制建設。要以非公有制企業(yè)和中小企業(yè)為重點，幫助和指導職工訂立勞動合同。以外商投資企業(yè)和區(qū)域性、行業(yè)性的集體合同簽訂為重點，提高平等協(xié)商、集體合同制度的建制率，努力在所有企業(yè)建立集體合同制度。大力推行工資集體協(xié)商，督促企業(yè)建立職工參與的工資決定機制、工資正常增長機制和支付保障機制。建立和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進基層民主政治建設。加強勞動爭議調處工作，參與勞動爭議仲裁工作，發(fā)展職工法律援助與服務事業(yè)。建立勞動爭議預警機制，協(xié)助有關方面妥善預防和處理職工群體性事件，維護職工隊伍和社會政治的穩(wěn)定。

　　三是努力維護職工社會權益，積極推動以改善民生為重點的社會建設。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助黨和政府解決好職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生和住房等方面的問題，努力為職工群眾辦實事、做好事、解難事。要推動落實積極就業(yè)政策，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。協(xié)助有關方面開發(fā)就業(yè)崗位，妥善安置政策性關閉破產企業(yè)的職工。搞好工會就業(yè)培訓機構和農民工培訓基地建設，開展職工職業(yè)技能培訓和農民工培訓，促進農村富余勞動力有序轉移和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參加新農村建設。加強創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓和工會小額貸(借)款工作，幫助勞動者特別是零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，使勞動者的就業(yè)權利得到充分保障。

　　四是堅持勞動行政執(zhí)法與群眾監(jiān)督相結合，促進法律的嚴格實施。要把自上而下的勞動行政執(zhí)法和自下而上的群眾監(jiān)督有機結合起來。建立和完善群眾勞動法律監(jiān)督制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，密切與人大、政府及有關部門的溝通協(xié)作，積極參與和開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，認真調查處理法律貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。要敢于維權、善于維權，發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工權益的行為，要及時向黨委、人大、政府反映情況，提出意見和建議，并配合有關部門依法嚴肅查處。

　　最后，全總將認真學習貫徹今天座談會的精神，特別是盛華仁副委員長和各位領導同志的重要講話精神，為維護法律的尊嚴、維護職工的合法權益，積極發(fā)揮工會組織的職能作用。(據(jù)中國網文字直播整理）