局級干部減少49名，一線工人增至33名，年齡最小的代表僅24歲。昨天，市十二屆人大常委會第41次會議審議表決通過關于上海市第十三屆人民代表大會代表資格的審查報告，新當選的860名人大代表中有5位“80后”成員，還首次出現(xiàn)3位農(nóng)民工代表。

　　首次實行缺額推薦

　　本次選舉在向各選舉單位分配代表名額時，努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，進一步縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)每名代表所代表的人口數(shù)比例。農(nóng)村每一代表與市區(qū)、城鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)比例，由原來的2倍縮小為1.1倍。

　　代表候選人初步人選醞釀、產(chǎn)生過程中，充分發(fā)揚民主。采取自下而上、上下結(jié)合、逐步集中的方式提名推薦初步人選。大部分大口黨委和區(qū)、縣黨委初步人選名單都經(jīng)過“二上二下”，還采取差額推薦的方式提名候選人初步人選。

　　在提名推薦代表候選人中，實行各政黨、各人民團體缺額推薦的方式，每個區(qū)縣留2至3個名額，由代表十人以上聯(lián)名提名，保障代表的提名權(quán)和選舉權(quán)。從選舉結(jié)果看，19個區(qū)縣中，代表十人以上聯(lián)名推薦的候選人共有41人當選為市十三屆人大代表。

　　一線工人代表增加

　　代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，增加了一線工人和農(nóng)民代表，減少政府組成部門領導干部代表。政府組成人員原則上不再進代表，當選代表中，領導干部328名，比上屆減少49名，一線工人代表從上屆的12名增至33名，農(nóng)民代表由4名增至13名，婦女代表也多了31名，民主黨派和無黨派代表比上屆增加26名。

　　本次選舉還選出了殘疾人代表1名，退休人員代表3名，大學生代表1名，并首次選出3名農(nóng)民工代表。

　　作者：程賢淑