對(duì)于眾所關(guān)注的醫(yī)改方案,全國(guó)人大華僑委員會(huì)委員朱士明表示:“希望政府盡早提出一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的方案和時(shí)間表。”
昨日,全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議就衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺所做的《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管情況的報(bào)告》進(jìn)行了審議。其間,委員代表們集中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一些不合理現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)。
全國(guó)人大代表孫誠(chéng)誼認(rèn)為,大醫(yī)院有一個(gè)現(xiàn)象值得注意,就是攀比,大醫(yī)院在建豪華病房上攀比、在昂貴儀器的購(gòu)置上攀比,很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)在一起,比的是收入,“實(shí)際上這都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到病人身上,給病人造成負(fù)擔(dān)!
26日,陳竺作報(bào)告時(shí)坦承,政府衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足,醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要依靠以藥補(bǔ)醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)維持運(yùn)行,實(shí)行創(chuàng)收歸己、自行支配的政策,直接導(dǎo)致公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利行為嚴(yán)重、職業(yè)道德建設(shè)薄弱、醫(yī)療資源浪費(fèi)和患者負(fù)擔(dān)加重。
對(duì)此,朱士明直言表示,這些問題每年都談,已形成共識(shí),但每年都沒有能夠很好地解決!斑@個(gè)問題明年不要再重復(fù)了。我覺得,現(xiàn)在我們應(yīng)該有能力解決這個(gè)問題。”
一位參與醫(yī)改方案起草的人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,隨著政府責(zé)任明確和加大投入,公共衛(wèi)生服務(wù)體系目前基本形成,醫(yī)療保障體系也將在2010年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,現(xiàn)在醫(yī)院運(yùn)行和管理體制改革以及藥品流通體制改革已成為整個(gè)醫(yī)改的難點(diǎn)、重點(diǎn)。
陳竺對(duì)醫(yī)藥分開的思路做了說明,為取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,將采取增加財(cái)政補(bǔ)助、適當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等措施,完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)對(duì)隸屬不同部門的醫(yī)藥實(shí)行屬地化管理,一視同仁,促進(jìn)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。
同時(shí),政府制定國(guó)家基本藥物目錄,建立基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)體系,實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)或集中采購(gòu)直接配送等方式,遏制藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)推高基本藥物價(jià)格行為。
作為補(bǔ)充,全國(guó)人大代表崔富華提出,為多生產(chǎn)價(jià)廉效高的普通藥品,生產(chǎn)好藥的廠家要適當(dāng)考慮,要通過給它一定的任務(wù)生產(chǎn)普通藥品或者給生產(chǎn)普通藥品的廠家補(bǔ)貼。
朱士明認(rèn)為,零售渠道要執(zhí)行嚴(yán)格的售價(jià)規(guī)定,不得超過出廠價(jià)的百分之多少。
據(jù)了解,由于醫(yī)院體制改革和藥物流通機(jī)制改革存在較多爭(zhēng)議,國(guó)家將先行試點(diǎn)。(孫榮飛)
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