25日下午,上海市政府召開(kāi)民主黨派負(fù)責(zé)人、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派代表人士及部分市政府參事的座談會(huì),內(nèi)容是聽(tīng)取他們對(duì)《政府工作報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)和建議。上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正在會(huì)上強(qiáng)調(diào):《政府工作報(bào)告》要用樸實(shí)的語(yǔ)言,讓人民群眾聽(tīng)得懂、看得明。(12月26日《解放日?qǐng)?bào)》)
一級(jí)政府出臺(tái)的《政府工作報(bào)告》,一方面要全面、客觀、準(zhǔn)確地向轄區(qū)人民匯報(bào)政府過(guò)去的工作,總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),尋找不足與差距、經(jīng)驗(yàn);另一方面,要客觀分析本地區(qū)今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,確定今后一個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)與政策措施?梢哉f(shuō),政府報(bào)告,既是一級(jí)政府過(guò)去成績(jī)的展示,也是今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。但政府的權(quán)力是人民賦予的,一切屬于人民,一切為了人民,一切服務(wù)人民,這是政府工作的宗旨。所以,政府工作報(bào)告的最根本的聽(tīng)眾,是咱們老百姓。
長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)別地方的政府報(bào)告貌似邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言詞藻華麗,似乎句句鏗鏘有力,聲聲振奮人心。倘若細(xì)究,卻發(fā)現(xiàn)官話、套話、空話連篇,語(yǔ)言晦澀難懂,缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,讓人聽(tīng)起來(lái)云里霧里,不知所云。
個(gè)別政府報(bào)告為何讓人聽(tīng)不懂?一是遠(yuǎn)離民生,百姓不感興趣,不愿意看;二是因?yàn)槠鸩菡咄蓄I(lǐng)導(dǎo)意圖,參照下屬相關(guān)單位呈報(bào)材料,挖空心思“閉門(mén)造車(chē)”,這樣的報(bào)告,缺乏鮮活的生命力和感召力,百姓自然不愿意聽(tīng)、聽(tīng)不懂。
從今年開(kāi)始,各級(jí)黨和政府執(zhí)政方式更加透明、開(kāi)放,察民情、聚民心、集民智,用樸實(shí)的語(yǔ)言把政府工作報(bào)告寫(xiě)得讓百姓聽(tīng)得懂、看得明,已經(jīng)蔚然成風(fēng)。今年2月,中南海迎來(lái)了一批特殊的客人:建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車(chē)司機(jī)、派出所民警、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)技推廣員……應(yīng)國(guó)務(wù)院總理溫家寶的邀請(qǐng),出席《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)座談會(huì);10月,濟(jì)南市也首次“開(kāi)門(mén)”起草政府工作報(bào)告;12月,哈爾濱實(shí)行政府工作報(bào)告“開(kāi)放式寫(xiě)法”,把《報(bào)告》起草的過(guò)程,作為政府傾聽(tīng)民聲、尊重民意、依靠民力、凝聚民心的一次生動(dòng)實(shí)踐。如今,本市也把“讓人民群眾聽(tīng)得懂、看得明”,作為起草政府工作報(bào)告的最起碼要求。所有這些,正如溫家寶總理所指出:“一個(gè)好的政府工作報(bào)告,應(yīng)該是群眾關(guān)心的報(bào)告,群眾參與的報(bào)告,要使群眾愿意聽(tīng),聽(tīng)得懂,能管用!
用樸實(shí)的語(yǔ)言寫(xiě)讓百姓聽(tīng)得懂政府工作報(bào)告,這不是簡(jiǎn)單的文風(fēng)的改變,而是執(zhí)政觀念、執(zhí)政方式的一次變革。政府只有開(kāi)門(mén)聽(tīng)政,重視傾聽(tīng)民意,多考慮民眾利益,才能作出符合民意、合乎民生的決策,才能使政府的各項(xiàng)工作真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。
文/惠銘生
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