中國國務(wù)院總理溫家寶十一月二十日在新加坡會見日本首相福田康夫,這是兩位領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。 中新社發(fā) 周群 攝
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12月27日晚上,日本首相福田康夫?qū)⑻ぶ鞯诌_北京訪問,從而成為2007年最后一位訪問中國的外國政要。
詩人說:“冬天來了,春天還會遠嗎?”冒著嚴寒造訪北京的福田首相,期望中日關(guān)系在破冰、融冰之后迎來春天,并希望這個春天能持續(xù)下去!拔矣X得春天已經(jīng)到來,并希望盡可能地讓這個春天長久持續(xù)下去。因為夏天到來的話,有可能又會熱得讓人難受!彼f。
中方破格接待福田
據(jù)中國外交部知情人士透露,這次福田訪華將受到“破格接待”。日本媒體也報道說,福田將獲得如當(dāng)年田中角榮訪華時的高規(guī)格接待。
很自然,中方對福田的“破格”接待所反映的是中國政府對發(fā)展中日關(guān)系的高度重視。據(jù)中國外交部人士透露,“破格”接待福田和溫家寶總理4月訪日時受到的高規(guī)格接待有直接關(guān)系。
至于如何“破格”,雙方還在緊張的協(xié)調(diào)和磋商過程中。這已經(jīng)成為中日交往過程的常例——不到最后關(guān)頭,許多事情定不下來。但中方的重視是無可置疑的。如外交部發(fā)言人秦剛所言,福田首相此次訪華是繼日本前首相安倍晉三的“破冰之旅”和中國國務(wù)院總理溫家寶的“融冰之旅”后,中日雙方進一步改善和發(fā)展中日關(guān)系的又一個重要舉措,對推動中日關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展具有重要意義。
有些事情已經(jīng)板上釘釘。福田訪華將從27日開始,上午在國內(nèi)開會,晚上抵達北京,當(dāng)天并無具體安排。28日是官方活動安排,胡錦濤主席、吳邦國委員長和溫家寶總理分別會見,福田還將在北京大學(xué)發(fā)表演講。29日,溫家寶與福田將共同出席中日民間友好團體舉行的早餐會,還將參觀北京一所小學(xué)。
離開北京后,福田將訪問天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū),這里集中了大量的日資企業(yè),展現(xiàn)了中日經(jīng)濟的互惠關(guān)系;然后,福田還將赴山東曲阜,拜訪孔廟。
外交學(xué)院的周永生教授告訴本報記者,訪問曲阜,說明福田熱愛中國的傳統(tǒng)文化,高度贊賞中國的歷史、文化、思想。據(jù)知情人透露,曲阜之行不是中方安排的,而是日方提出來的。
日本媒體關(guān)注東海問題
在圣誕和元旦兩節(jié)之間訪問中國,事出突然,說明中日之間的溝通管道效率高。福田在年底匆匆訪華,有其特定的目標和期待。
“福田本次訪華,是希望中日之間的友好態(tài)勢持續(xù)下去,希望延長中日關(guān)系的春天。從深層次看,是進一步鞏固業(yè)已建立的中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系,加強中日政治、經(jīng)濟、文化的全方位外交!敝袊缈圃喝毡舅毖芯繂T呂耀東告訴本報記者。
對于雙方會談、會見的具體話題,消息靈通的日本媒體有所披露。據(jù)共同社報道,雙方將就合作改善長江、黃海及渤海的水質(zhì),防止大氣污染,沙塵暴對策等達成共識,并就如何在廣泛領(lǐng)域構(gòu)筑中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系交換意見。福田將重申解決朝鮮核問題的重要性,就解決綁架問題尋求中方的合作。
日本《讀賣新聞》則更加詳細地報道了雙方會談的內(nèi)容:福田首相將向中方提出治理環(huán)境問題的中日聯(lián)合計劃。近年,日本受到沙塵暴的影響逐漸增多,有時導(dǎo)致航班不得不取消。日本媒體稱,盡管解決這些問題的具體機制不得而知,胡錦濤主席和福田首相有可能同意設(shè)立解決問題的聯(lián)合框架,包括建設(shè)觀測站、鼓勵分享數(shù)據(jù)等。
中日雙方還可能就防止沙漠化、長江水凈化達成共識。幾乎可以肯定,福田首相將向中方推薦日本的水凈化技術(shù),從而促進雙方的共同研究。
據(jù)日本媒體轉(zhuǎn)引日本外務(wù)省高級官員的話稱,日方?jīng)Q定此次首相訪華不發(fā)表聯(lián)合公報。“在首相訪華前,我們沒有時間準備文件。”這位官員稱。
外交學(xué)院的周永生教授認為,福田此次訪華,象征意義大于實質(zhì)意義,雙方并不急于就具體問題達成協(xié)議。福田訪華前一個月,中日高層經(jīng)濟對話召開,這一年來中日關(guān)系進展順利,經(jīng)濟、文化交流有著良好的民間基礎(chǔ),不斷向前發(fā)展,因此,首相的訪問反而不必像歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人那樣帶著眾多商務(wù)人士。據(jù)了解,福田此行隨同人員并不多。
呂耀東博士告訴記者,中日之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾,比如說歷史問題、臺灣問題、領(lǐng)土爭端,處理起來要有長遠的戰(zhàn)略眼光。
福田上任之初,就明確表示不參拜靖國神社,因此歷史問題不是此次訪問的焦點,日本媒體所關(guān)注的是東海問題。日本外務(wù)省官員透露,日本政府內(nèi)的多數(shù)人認為福田訪華前雙方難以達成妥協(xié),“目前正在尋找雙方是否存在共同點”。對此,中國外交部發(fā)言人秦剛說,中方一貫以積極、務(wù)實的態(tài)度來對待東海問題磋商,愿繼續(xù)本著擱置爭議、共同開發(fā)的原則,根據(jù)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的五點共識,與日方堅持平等協(xié)商,努力尋找雙方都能夠接受的解決方案。同時,希望日方同中方相向而行、共同努力,爭取使東海問題盡早得到妥善解決。
清華大學(xué)的劉江永教授在接受國內(nèi)媒體采訪時表示,是否能解決東海油氣田開發(fā)權(quán)爭端不能視作福田訪華成功與否的唯一指標。“具體的談判工作還是會交由事務(wù)當(dāng)局去完成,而兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤可能會確立在原則上要加快節(jié)奏!彼f。
對中方來說,對此次會晤也有所期待,在美國連續(xù)對臺灣發(fā)出強硬言論之后,中方也期待日本在臺灣問題上擺正自己的立場。專家分析說,福田可能會重申中日之間的三個政治文件,但是不大可能做出具體承諾。中國希望日方從維護地區(qū)和平穩(wěn)定和中日關(guān)系的大局出發(fā),謹慎、慎重處理涉臺問題。
福田的平衡外交
福田就任日本首相后,先訪美,時間27個小時;后訪華,為期4天。專家認為,這體現(xiàn)了一種外交上的平衡。
呂耀東博士認為,福田首相先訪美,遵循了日本政界的慣例(安倍是特殊例子),表明日美同盟是日本外交的基石。在2007年結(jié)束之前拿出4天時間訪問中國,表明對亞洲外交、中日關(guān)系的重視。
周永生教授分析說,安倍執(zhí)政期間日美同盟關(guān)系惡化。在政府層面,日本修改《反恐法》,從而無法給太平洋上的美軍提供燃油補給;在民間層面,美國國會眾議院于7月底以口頭表決方式,一致通過了一項譴責(zé)日本在二戰(zhàn)期間強征亞洲其他國家婦女充當(dāng)日軍“慰安婦”的議案。福田就任后首先訪美,表明他要維護日美同盟為基軸的日本外交政策。
對于福田的認識,很容易從不參拜靖國神社的表態(tài)和拜訪孔廟這樣的行為推導(dǎo)出他“親中”的結(jié)論,但實際上并非這么簡單。北京的外交人士稱福田是“保守陣營中的溫和派”。
長期關(guān)注日本政局的龍谷大學(xué)教授卓南生先生認為,不少人在談?wù)摳L锏耐饨宦肪時,與其說是針對福田的具體方針和政策,不如說是在其父親、前首相福田赳夫的政治影子或政治遺產(chǎn)上大做文章。例如,由于1978年《中日和平友好條約》是在福田赳夫當(dāng)首相時簽署的,于是便將福田父子想當(dāng)然地視為“親中派”;又如,由于福田赳夫于1977年在馬尼拉發(fā)表了“福田主義三原則”,改善了此前田中角榮南訪時東南亞民眾與日本的緊張關(guān)系,于是一廂情愿地期待福田康夫推出“新福田主義”。
卓南生先生在接受國內(nèi)媒體采訪時說,如果仔細翻閱福田赳夫外交政治的記錄,不難發(fā)現(xiàn)他同時也是佐藤反華內(nèi)閣的外相。在中國恢復(fù)聯(lián)合國席位幾乎成為定局的時刻,還緊跟美國在聯(lián)合國大會上力圖阻止中國恢復(fù)席位的,正是當(dāng)年貫徹佐藤路線的外相福田赳夫。
卓南生先生認為,福田對中國的態(tài)度相對溫和,但這與“親華”扯不上任何關(guān)系。中日之間的矛盾關(guān)系到兩國的基本定位與國策之走向,這些問題不會因為某一領(lǐng)導(dǎo)人的更替而有所改變。(記者 王沖)
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