財(cái)政部、環(huán)保總局近日批復(fù)江蘇省在太湖流域開(kāi)展以水污染物排污指標(biāo)為主要內(nèi)容的排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。

　　該項(xiàng)試點(diǎn)主要是通過(guò)改革現(xiàn)有的主要水污染物排放指標(biāo)分配辦法和排污權(quán)使用方式，建立排污權(quán)一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)和交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)行政無(wú)償取得轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)方式有償使用。

　　根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容，太湖流域?qū)⒔�立主要水污染物排污�?quán)初始價(jià)格，將排污指標(biāo)作為資源實(shí)行初始有償分配。

　　在2008年，江蘇省太湖流域開(kāi)展化學(xué)需氧量(COD)排污權(quán)初始有償出讓?zhuān)�建立化學(xué)需氧量排污權(quán)一級(jí)市場(chǎng)，2009年在太湖流域適時(shí)推進(jìn)氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點(diǎn)。

　　而在2008～2010年，逐步建成排污權(quán)動(dòng)態(tài)數(shù)字交易平臺(tái)，形成太湖流域主要水污染物排污權(quán)交易市場(chǎng)。

　　自2004年起，江蘇省在位于太湖流域的張家港、太倉(cāng)、昆山市和無(wú)錫惠山區(qū)開(kāi)展水污染物排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)工作，利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決污染問(wèn)題，一改過(guò)去無(wú)償分配和使用的慣例。(郭繼光）