中新網(wǎng)北京12月23日電 跨越三屆人大、歷經(jīng)近十五年起草歷程的國有資產(chǎn)法草案二十三日正式進入中國全國人大常委會的審議程序。
國有資產(chǎn)法是一部針對中國龐大的國有資產(chǎn)管理和保護的基本法律。草案主要內(nèi)容包括履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核、關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項、國有資本經(jīng)營預(yù)算和國有資產(chǎn)監(jiān)督等。草案明確規(guī)定本法只適用于經(jīng)營性國有資產(chǎn)。
對于普遍關(guān)注國資委的定位問題,草案規(guī)定,國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營原則,依法履行出資人職責(zé)。專家認為此舉剝離了國資委本不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的監(jiān)督管理的職能,履行出資人的職責(zé),而不承擔(dān)其他的義務(wù)。
本部法律曾被列入八屆、九屆全國人大的立法計劃,起草工作最早啟動于一九九三年。