2007年12月04日 星期二
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內(nèi)地首位WTO大法官披露臺(tái)當(dāng)局阻撓表決內(nèi)幕
2007年12月04日 14:04 來(lái)源:北京晨報(bào)

    11月28日,來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站的消息稱,27日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)召開(kāi)會(huì)議,通過(guò)了上訴機(jī)構(gòu)成員的任命,來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、日本和菲律賓的四名人員當(dāng)選。中國(guó)當(dāng)選人員為張?jiān)骆。中?guó)政府對(duì)包括張?jiān)骆吭趦?nèi)的四名人士當(dāng)選WTO上訴機(jī)構(gòu)成員表示祝賀。 中新社發(fā) 曉芽 攝


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  中國(guó)女律師張?jiān)骆显?7日被世界貿(mào)易組織(WTO)正式任命為上訴機(jī)構(gòu)成員,這是中國(guó)內(nèi)地律師首次出任世貿(mào)組織大法官這一重要職務(wù)。而臺(tái)灣當(dāng)局代表的阻撓,令張?jiān)骆蓭煹淖罱K當(dāng)選更令世人矚目。在經(jīng)過(guò)近20次的電話溝通后,張律師終于在百忙之中同意接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪,向記者透露了當(dāng)選過(guò)程中不為人知的內(nèi)幕。

  身為大學(xué)教授、律所律師,如今張?jiān)骆康拿嫌侄嗔薟TO大法官一項(xiàng)。她當(dāng)選WTO大法官當(dāng)天,記者曾致電張律師,她的手機(jī)卻始終處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。上月29日,記者再次撥通張律師電話,但無(wú)人接聽(tīng)。30日,張律師第一次接聽(tīng)記者來(lái)電,當(dāng)時(shí)她正在開(kāi)會(huì),當(dāng)記者問(wèn)周六是否有時(shí)間時(shí),張律師的一句“懸乎”,表現(xiàn)出了東北人的語(yǔ)言風(fēng)格。最終她跟記者約好12月2日可以接受采訪。就這樣,在歷經(jīng)近一周的“追蹤”后,對(duì)張?jiān)骆蓭煹膶TL終于完成。

  我晚當(dāng)了幾天大法官

  在11月19日的一次例會(huì)上,世貿(mào)組織準(zhǔn)備任命張?jiān)骆?名新上訴法官,臺(tái)灣代表突然進(jìn)行阻撓。

  “喂,你好,哪位?”電話中,張?jiān)骆蓭熉詭Т判缘穆曇敉嘎冻鏊母删,讓記者無(wú)法把她與年過(guò)六旬的老人畫(huà)上等號(hào)。

  采訪開(kāi)始后,張?jiān)骆蓭熥層浾呦日f(shuō)一下整個(gè)采訪提綱,于是記者就將具體問(wèn)題一一說(shuō)出,而在電話另一邊,可以聽(tīng)得出張律師在認(rèn)真做記錄。

  對(duì)于記者最關(guān)心的臺(tái)灣當(dāng)局“阻撓內(nèi)幕”一事,張律師先是明確表示,自己不愿談這個(gè)問(wèn)題。但隨后還是為記者介紹了“提名和競(jìng)選的過(guò)程”。

  “臺(tái)灣并沒(méi)有否決,他們只是推遲表決,因此我只是晚當(dāng)了幾天WTO大法官!睆埪蓭熣f(shuō)。她告訴記者,由7名上訴法官組成的世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)是世貿(mào)組織處理貿(mào)易爭(zhēng)端的終審機(jī)構(gòu),在11月19日的一次例會(huì)上,世貿(mào)組織按議程準(zhǔn)備進(jìn)行上訴法官的正常輪換,準(zhǔn)備任命張?jiān)骆?名新上訴法官。就在當(dāng)天,臺(tái)灣代表突然進(jìn)行阻撓。

  對(duì)于法官輪換一事,臺(tái)灣并未表態(tài),但他們對(duì)任命上訴機(jī)構(gòu)新成員一事表示反對(duì),并要求把該項(xiàng)內(nèi)容從議程中刪去。張律師說(shuō):“臺(tái)灣駐世貿(mào)組織代表團(tuán)在會(huì)后發(fā)表聲明表示,對(duì)4名候選律師中的一位在將來(lái)審理爭(zhēng)端時(shí)能否保持立場(chǎng)公正表示懷疑,另外3名候選律師分別來(lái)自美國(guó)、日本和菲律賓,因此我當(dāng)時(shí)就已經(jīng)感覺(jué)到,他們是在針對(duì)中國(guó)大陸,在針對(duì)我本人!敝髠鞒,臺(tái)灣當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”官員和“行政院”發(fā)言人稱“為確保臺(tái)灣權(quán)益”。不過(guò),臺(tái)灣方面阻撓會(huì)議正常進(jìn)行,實(shí)際上也阻擋了另外3名律師的順利任命。

  事先已考慮會(huì)遇阻撓

  張律師并沒(méi)有把臺(tái)灣阻撓一事看作是她上任的“艱難歷程”。她說(shuō),事先已考慮到會(huì)遇到阻撓。

  一句“我符合他們要求”,平淡中透露著堅(jiān)定和自信。張律師說(shuō),在事情發(fā)生后,美歐日等重要成員對(duì)臺(tái)灣的做法都表示反對(duì)。“他們認(rèn)為,代表中國(guó)大陸籍律師,我完全符合入選上訴機(jī)構(gòu)成員的條件,而且資格已經(jīng)通過(guò)世貿(mào)組織‘推選委員會(huì)’的審核!

  “他們認(rèn)為我有長(zhǎng)期從事國(guó)際貿(mào)易、金融和投資法律研究,以及負(fù)責(zé)爭(zhēng)議解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外貿(mào)等多方面領(lǐng)域的案例經(jīng)驗(yàn),而糾紛的解決是WTO多邊貿(mào)易體系的核心!睆埪蓭熣f(shuō),由于任命案不能通過(guò),很多案件都沒(méi)辦法審理。11月19日的會(huì)議,原計(jì)劃還要討論美中之間關(guān)于出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題以及巴西、加拿大同美國(guó)之間關(guān)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題的爭(zhēng)端,由于臺(tái)灣方面阻撓,這兩項(xiàng)重要內(nèi)容也無(wú)法討論。

  “又過(guò)了八天,事情終于得到解決!痹诨卮鹩浾咛釂(wèn)時(shí),張律師并沒(méi)有把臺(tái)灣阻撓一事看作是她上任的“艱難歷程”。她說(shuō),其實(shí)自己事先已經(jīng)考慮到有些成員會(huì)出來(lái)阻撓。

  在之間這幾天,WTO秘書(shū)長(zhǎng)拉米、總理事會(huì)主席諾爾等人都積極交涉協(xié)商,希望早日化解僵局。張律師說(shuō),在11月23日的臨時(shí)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議中,臺(tái)灣對(duì)上訴機(jī)構(gòu)法官“公正性”仍持懷疑態(tài)度,之后中國(guó)大陸、美、歐、日等30個(gè)會(huì)員發(fā)言反對(duì)。

  在11月25日這天,事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),臺(tái)灣方面的語(yǔ)氣開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變,臺(tái)灣當(dāng)局表示,只要能確保臺(tái)灣會(huì)受到“公平對(duì)待”,臺(tái)灣就不再阻擋對(duì)她的任命!俺蓡T國(guó)阻撓法官任命,這在WTO歷史上尚屬首次!睆埪蓭熣f(shuō)。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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