中新網(wǎng)北京11月12日電 中國科學技術(shù)部、國家發(fā)展和改革委員會12日在北京聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,正式發(fā)布并啟動《可再生能源與新能源國際科技合作計劃》,該計劃全文如下:
可再生能源與新能源國際科技合作計劃
可再生能源與新能源作為清潔、可持續(xù)利用的能源,為解決人類未來能源供應問題提供了重要的途徑和手段。為提升可再生能源與新能源在中國和全球的發(fā)展和應用技術(shù)水平,共同應對全球氣候變化,節(jié)約能源資源,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,建設和諧世界,加強中國與世界各國在可再生能源與新能源方面的國際科技合作,特制定“可再生能源與新能源國際科技合作計劃”(以下簡稱“計劃”)。本計劃所稱可再生能源與新能源主要包括太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能以及氫能、天然氣水合物等。
一、背景
當今社會主要依賴于傳統(tǒng)的化石能源,全球總能耗的74%來自煤炭、石油、天然氣等礦物能源。化石能源的應用推動了社會的發(fā)展,但資源卻在日益耗盡。同時化石能源的無節(jié)制使用,造成了嚴重的環(huán)境污染和氣候變化問題。世界各國紛紛把發(fā)展可再生能源與新能源作為未來能源戰(zhàn)略的重要組成部分,截止到目前,全球有三十多個發(fā)達國家和十幾個發(fā)展中國家制定了本國的可再生能源發(fā)展目標。
各國都清楚地認識到,能源問題是一個全球性問題,需要國際社會的共同努力。加強國際科技合作,大力發(fā)展可再生能源與新能源,已經(jīng)成為各國增加能源供給,促進節(jié)能降耗,保障能源安全,減少溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的共同選擇!毒┒甲h定書》的正式生效和清潔發(fā)展機制的提出,為發(fā)展可再生能源與新能源,促進這一領域的國際合作提供了強大動力。隨著人們對聯(lián)合國《氣候變化公約》的深入理解和廣泛接受,發(fā)展可再生能源與新能源將會得到更多國家和國際組織的支持與認同。中國政府為促進可再生能源與新能源的發(fā)展,出臺了一系列的政策與法規(guī),公布實施了《可再生能源法》、《國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,編制完成了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等,為中國發(fā)展可再生能源與新能源提供了良好的制度環(huán)境,也為國際科技合作創(chuàng)造了有利條件。
二、宗旨
通過國際科技合作向國際社會展示中國依靠科技創(chuàng)新,積極發(fā)展可再生能源與新能源、減少溫室氣體排放和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的決心,以及攜手解決世界未來能源問題的努力;通過選擇國際領先和國內(nèi)急需的可再生能源與新能源科學技術(shù)開展國際科技合作,拓寬引進先進技術(shù)的渠道,促進發(fā)達國家先進技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移以及發(fā)展中國家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移,建立國際交流平臺,支持我國先進、實用的能源技術(shù)走向國際市場,推動可再生能源與新能源科學技術(shù)的整體發(fā)展,促進各國先進技術(shù)的融合;通過國際科技交流合作,積極引進可再生能源與新能源的技術(shù)人才,提高中國可再生能源與新能源的基礎研究水平,解決可再生能源與新能源發(fā)展中的關鍵科技問題;發(fā)展可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè),提高能源利用效率,推進規(guī);贸潭,有效降低可再生能源與新能源的使用成本;建立中國與世界各國政府、企業(yè)和科研機構(gòu)之間的對話、協(xié)商和溝通機制。
三、原則
合作互利共贏。結(jié)合世界各國可再生能源與新能源的優(yōu)勢和特點,按照國際慣例,在科技領域廣泛開展雙邊和多邊合作,互惠互利,合作共贏。
保護知識產(chǎn)權(quán)。在可再生能源與新能源的國際科技合作中,要加強有利于科技進步和科技創(chuàng)新,有利于科技成果的轉(zhuǎn)化、應用和推廣的先進技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。
先進技術(shù)共享。在保護各自知識產(chǎn)權(quán)的基礎上,加強各國在可再生能源與新能源基礎研究、技術(shù)研發(fā)、示范和應用方面的交流與合作,鼓勵我國先進新能源技術(shù)進入國際交流平臺,促進先進技術(shù)和科技資源共享。
集成優(yōu)勢資源。通過“引進來”、“走出去”和其他新的資源組織方式,充分利用國際、國內(nèi)兩種資源,提升中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,同時為國際新能源技術(shù)推廣應用作出貢獻。
開展技術(shù)創(chuàng)新。通過國際科技合作開展技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)高效與環(huán)境友好的能源利用新技術(shù),提高能源利用的總體水平,推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
四、目標
發(fā)展新的國際交流與合作模式,促進各國技術(shù)優(yōu)勢互補,建立技術(shù)合作平臺。在吸引國外先進技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移的同時推動中國的先進技術(shù)走出去,加強與發(fā)展中國家的科技合作;制定可再生能源與新能源國際交流與合作技術(shù)指南,參與國際可再生能源與新能源技術(shù)標準規(guī)范的制定;促進可再生能源與新能源技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新,與國外聯(lián)合建立先進技術(shù)應用示范項目;以企業(yè)為主體,強化產(chǎn)學研合作,加快可再生能源與新能源科研成果的轉(zhuǎn)化;建立與發(fā)展一批大的示范項目,促進可再生能源與新能源技術(shù)創(chuàng)新;因地制宜、多元化發(fā)展,建立可再生能源與新能源國際科技合作基地,推進可再生能源與新能源規(guī);l(fā)展;合作培養(yǎng)從事可再生能源與新能源研究與開發(fā)的高層次專業(yè)人才隊伍。
五、優(yōu)先領域
重點支持以下領域的基礎科學與應用技術(shù)研究。
(1)太陽能發(fā)電與太陽能建筑一體化
太陽能光熱發(fā)電和光伏發(fā)電系統(tǒng),薄膜太陽能電池和其它新型太陽能電池,太陽能綜合建筑,低成本、低污染太陽能高純硅材料生產(chǎn)技術(shù),太陽能熱利用技術(shù)工業(yè)應用等。
(2)生物質(zhì)燃料與生物質(zhì)發(fā)電
非糧能源作物、纖維素原料乙醇、能源林業(yè)植物、生物柴油、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)氣化、沼氣及發(fā)電等。
(3)風力發(fā)電
風能資源評估,大型高效風電機組,海上風電機組及風電場建設等。
(4)氫能及燃料電池
制氫(太陽能、核能等)、儲氫和輸氫技術(shù),新型燃料電池與燃料電池汽車技術(shù)等。
(5)天然氣水合物開發(fā)
天然氣水合物勘探、開發(fā)、儲運、利用技術(shù)等。
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