目前全國(guó)已有86%的檢察院實(shí)行人民監(jiān)督員制度,共選任人民監(jiān)督員22282名;共有18204件“三類案件”接受了監(jiān)督,其中人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬處理決定的824件,檢察機(jī)關(guān)采納監(jiān)督意見(jiàn)493件,占59.8%。人民監(jiān)督員共對(duì)“五種情形”提出監(jiān)督意見(jiàn)407件,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了認(rèn)真核查糾正。這是最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺今天透露的。
經(jīng)中央批準(zhǔn),最高人民檢察院于2003年10月部署開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,明確規(guī)定在查辦職務(wù)犯罪案件中,由人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”以及立案不當(dāng)、超期羈押、違法搜查扣押、不依法給予刑事賠償和檢察人員違法違紀(jì)辦案等“五種情形”進(jìn)行監(jiān)督。
賈春旺在向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告關(guān)于完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)公正執(zhí)法情況時(shí)說(shuō):“四年來(lái)的實(shí)踐表明,人民監(jiān)督員制度體現(xiàn)了訴訟民主,強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督,有效地防止和減少了查辦職務(wù)犯罪工作中存在的問(wèn)題,有力地促進(jìn)了檢察權(quán)的依法公正行使,也得到了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)同與支持!
據(jù)悉,人民監(jiān)督員制度先后被寫入了黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》等重要文件中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次肯定了這一制度。
為了更好地發(fā)揮人民監(jiān)督員在保障檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法中的作用,完善對(duì)檢察工作的監(jiān)督機(jī)制,賈春旺向全國(guó)人大常委會(huì)建議:一是抓緊修改人民檢察院組織法,明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度;二是在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度。記者 袁祥