因認(rèn)為京石高速公路不應(yīng)收取其5元通行費(fèi)并出具已作廢的發(fā)票，趙先生將京石高速公路的經(jīng)營者北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱首發(fā)公司)訴至法院，要求返還高速通行費(fèi)5元。

　　昨天上午，豐臺(tái)法院開庭審理此案。被告代理人稱，京石高速收費(fèi)，是經(jīng)市政府授權(quán)并在合法經(jīng)營期限之內(nèi)。

　　原告：貸款已清收費(fèi)應(yīng)停

　　被告：經(jīng)營期限至2029年

　　趙先生稱，2007年7月9日，他途經(jīng)京石高速杜家坎出口時(shí)，交納了5元的道路通行費(fèi)。后來，他從媒體了解到，京石高速已通過收取通行費(fèi)還清了貸款，并有數(shù)億元盈余。

　　趙先生認(rèn)為，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，作為已經(jīng)收費(fèi)期限屆滿的公路，京石高速不應(yīng)收取車輛通行費(fèi)。

　　首發(fā)公司的代理人解釋，2000年10月8日，北京市政府下發(fā)《關(guān)于同意將京石高速公路(北京段)經(jīng)營權(quán)授予北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司的通知》，明確指出，京石高速的經(jīng)營期限為30年(自2000年1月1日至2029年12月31日)。

　　故首發(fā)公司現(xiàn)在對京石高速進(jìn)行收費(fèi)行為，是經(jīng)政府授權(quán)并在合法的經(jīng)營期限之內(nèi)。趙先生所依據(jù)的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》在本案中不適用。

　　首發(fā)公司代理人稱，趙先生使用國有資產(chǎn)，接受首發(fā)公司的服務(wù)，交納通行費(fèi)是其應(yīng)盡的義務(wù)。

　　原告：發(fā)票失效有權(quán)拒交

　　被告：更新發(fā)票需要時(shí)間

　　趙先生在交納通行費(fèi)時(shí)，得到了一張印有“北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司發(fā)票專用章”字樣的發(fā)票。

　　但之后他得知，“北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司”已經(jīng)變更為“北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司”。他認(rèn)為，根據(jù)發(fā)票管理的有關(guān)辦法，首發(fā)公司出具的5元發(fā)票屬過期失效票據(jù)，他有權(quán)拒絕交納。

　　該代理人承認(rèn)，在向趙先生出具的發(fā)票上使用的是變更前的名稱，但其說，首發(fā)公司名稱的變更，只增加了“集團(tuán)”字樣，并不會(huì)令人產(chǎn)生歧義。并稱，2006年10月23日，首發(fā)公司變名后，便向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請了新的發(fā)票。但發(fā)票的申請、批準(zhǔn)以及發(fā)放，需要一過程。在這段時(shí)間內(nèi)，必然存在時(shí)間差。到今年7月中旬，舊的發(fā)票就已經(jīng)被廢止。

　　在經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的法庭調(diào)查及辯論后，趙先生明確表示不同意調(diào)解。此案將于本月22日宣判。

　　- 相關(guān)法規(guī)

　　《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第三章第十九條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，采用招標(biāo)投標(biāo)的方式，公平、公正、公開地選擇經(jīng)營管理者，并依法訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

　　第四章第三十五條規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的收費(fèi)票據(jù)或者開具已經(jīng)過期失效的收費(fèi)票據(jù)的，通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費(fèi)。

　　第三十七條規(guī)定，收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，必須終止收費(fèi)。政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費(fèi)。依照本條規(guī)定，收費(fèi)公路終止收費(fèi)的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，明確規(guī)定終止收費(fèi)的日期，接受社會(huì)監(jiān)督。(呂佳瑜）