中新網(wǎng)10月13日電 據(jù)大公報報道,作為改革開放以來中國經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，建立社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)成為執(zhí)政黨推進中國經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的指導(dǎo)性方針。分析人士表示，中共十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，十五大、十六大繼續(xù)推進理論創(chuàng)新，在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略型調(diào)整、非公經(jīng)濟的地位、國有資產(chǎn)管理體制改革和理順收入分配關(guān)系等一系列重大問題上做出重大戰(zhàn)略部署，在即將召開的十七大上回答當前經(jīng)濟體制改革中所面臨的棘手問題將成為本次大會的焦點之一。

　　該人士說，雖然目前中國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但還存在兩個方面的缺陷：一方面計劃經(jīng)濟體制的核心部分尚未成徹底觸動，深層次問題沒有完全解決，這是完善新體制面臨的首要挑戰(zhàn)；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不穩(wěn)固，還有不少漏洞。這些缺陷具體表現(xiàn)如下為：一是政府職能與改革開放新階段的要求還有較大差距；二是國有大企業(yè)改革難度加大，柯斷領(lǐng)域的改革相對滯后；三是金融體制改革仍有待深入；四是社會保障制度漏洞較多；五是市場秩序需要規(guī)范；六是城鄉(xiāng)分割體制障礙依然嚴重。

　　這位人士強調(diào)，由于中國經(jīng)濟體制改革增量改革的特性，越到改革后期所面臨的問題越嚴重，這就對執(zhí)政黨提出了巨大的挑戰(zhàn)，更重要的是，隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入，越來越觸及民主政治、政權(quán)建設(shè)、干部制度等非經(jīng)濟領(lǐng)域。如果政治體制和上層建筑的改革進程跟不上經(jīng)濟體制改革的步伐，勢必導(dǎo)致經(jīng)濟領(lǐng)域的一些重大改革難以展開。

　　中國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”并存的關(guān)鍵時期。未來一、二十年要繼續(xù)保持一個較長時間平穩(wěn)較快發(fā)展，無論是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，還是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；無論是克服資源、科技、人才瓶頸，還是緩解生態(tài)環(huán)境壓力；無論是解決“三農(nóng)”問題，還是縮小區(qū)域發(fā)展差距；無論是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，還是構(gòu)建社會主義和諧社會，都有賴于深化改革。(扈亮)