重點管理的縣區(qū)黨政主要領導及分管領導在重點管理期間不能提拔重用。這是黑龍江省在針對歷史遺留問題多、上訪老戶多、群體上訪多、非正常上訪在全國排位靠前的嚴峻形勢下，采取的措施之一。

　　該省對工作滯后、越級上訪數(shù)量較大的20個縣區(qū)實行重點管理，對主要領導誡勉談話，明確其中10個重點管理的縣區(qū)黨政主要領導及分管領導在重點管理期間不能提拔重用。

　　省政府常務會議多次專題研究國企改制、軍隊退役人員待遇、事業(yè)單位改革等政策性問題引起的群體性矛盾，落實政策，加大投入，促進問題的有效化解。全省共投入矛盾糾紛化解資金8.7億元。

　　省里對47件交辦后發(fā)生重訪的包案領導名單、進京非正常上訪處置不力、駐京勸返工作不負責等情況進行全省通報，并提出責任追究建議。今年以來，全省已對16名信訪工作失職干部進行了責任追究。

　　同時，該省強化基礎工作和機制建設，努力預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。今年以來，在全省大力推廣了重大決策前進行社會穩(wěn)定風險評估制度，開辟了網(wǎng)上信訪渠道，創(chuàng)辦信訪學校，并在全省政法系統(tǒng)開展了“執(zhí)法質量年”活動。(席鋒宇）