中新網(wǎng)9月13日電 今年上半年，農村外出勞動力比去年同期增加860多萬人，同比增長8.1%。農業(yè)部常務副部長尹成杰今日表示，農村勞動力的轉移促進了農民增收，也為城市和工業(yè)的發(fā)展提供了勞動力的支持，但同時也給農業(yè)和農村的發(fā)展帶來一些新的情況和新問題。

　　在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，尹成杰介紹，農村勞動力特別是青壯年勞動力的轉移，給農業(yè)和農村的發(fā)展帶來的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是外出務工的勞動力的素質和技能還不完全適應二三產業(yè)發(fā)展的需要，存在就業(yè)不充分、收入不穩(wěn)定和權益需要保護的問題。

　　二是一些農村青壯年勞動力減少，主要是婦女和老年勞動力在家從事生產，這樣農村勞動力的結構不盡合理。

　　三是外出務工的農民還兼營農業(yè)，這樣他對農業(yè)生產的某些環(huán)節(jié)、勞動時間的投入不足。所以，經營就比較粗放，對農業(yè)勞動生產率、土地產出率產生一定的影響。

　　四是因為現(xiàn)在進城務工和在農村經營農業(yè)的收入存在差距，也就是農業(yè)的比較效益還比較低，所以有的農戶就退出傳統(tǒng)的農業(yè)生產領域，比如現(xiàn)在農村出現(xiàn)散養(yǎng)戶養(yǎng)豬減少的問題，就是出去打工可能要比在家養(yǎng)豬收入高，所以有的農戶養(yǎng)豬的積極性就不高。

　　尹成杰表示，政府已經注意到農村勞動力轉移過程當中的這些新情況、新問題，并正在采取積極有效的措施來加以解決。一是貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方略，統(tǒng)一城鄉(xiāng)的勞動力市場。二是強化農民工的培訓，提高就業(yè)素質。三是推進農業(yè)機械化，解決一些地方機械化作業(yè)水平不高的問題。四是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高標準化、規(guī)�；�養(yǎng)殖的水平。五是要采取發(fā)展農村服務業(yè)的措施，多為農業(yè)農村發(fā)展提供社會化服務。（據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理）