作為推進環(huán)境經(jīng)濟政策體系的七項內容之一,環(huán)?偩肿蛉招,將在自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和流域水環(huán)境保護四個領域開展生態(tài)補償試點。
環(huán)保總局有關負責人表示,將通過試點工作,建立重點領域生態(tài)補償標準體系,探索多樣化的生態(tài)補償方法模式,推動相關生態(tài)補償政策法規(guī)的制定和完善,為全面建立生態(tài)補償機制奠定基礎。
環(huán)?偩纸沼“l(fā)《關于開展生態(tài)補償試點工作的指導意見》(下稱《指導意見》)。據(jù)上述負責人介紹,生態(tài)補償機制是調整生態(tài)環(huán)境保護和建設相關各方之間利益關系的重要環(huán)境經(jīng)濟政策。自上世紀90年代起,環(huán)?偩忠验_始推動生態(tài)補償機制方面的研究和實踐探索,先后在河北、遼寧等地和24個國家級自然保護區(qū)開展了征收生態(tài)環(huán)境補償費的試點。
2005年以來,環(huán)?偩窒群笈浜蠂野l(fā)展改革委研究制訂了煤礦開采的生態(tài)環(huán)境補償政策,聯(lián)合財政部、國土資源部制定《關于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》,開展了 “中國生態(tài)補償機制與政策研究”研究,提出了建立生態(tài)補償機制框架的政策建議。
據(jù)了解,環(huán)保總局將選擇開展規(guī)范化建設的國家級自然保護區(qū)和優(yōu)先啟動建設的國家重點生態(tài)功能區(qū)開展生態(tài)補償試點工作;在開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點和深化煤炭資源有償使用改革試點工作的地區(qū)開展煤礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補償試點工作;并積極配合財政、發(fā)展改革部門推動開展跨省流域生態(tài)補償試點工作。(章軻)