中新社北京八月三十日電(記者 王巖)全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任李援今天表示，就業(yè)是“民生之本”、“安國之策”，促進就業(yè)是政府的責任，規(guī)定政府在促進就業(yè)政策的責任是制定《就業(yè)促進法》的重要問題。
今天閉幕的十屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《就業(yè)促進法》，該法將于明年一月一日起施行。
李援表示，《就業(yè)促進法》是一部非常重要的法律，是人大常委會兩個月前制定《勞動合同法》后，通過的又一部有關(guān)勞動法律制度的重要法律，也是人大常委會今年立法側(cè)重于社會立法的一個新的進展。這部法律的通過，將對我國促進就業(yè)工作發(fā)揮重要作用。
他指出，《就業(yè)促進法》規(guī)定政府在促進就業(yè)的責任主要包括：
第一，建立了促進就業(yè)的長效機制。“中國以前實行的是有期限的、短期的促進就業(yè)政策。這次制定就業(yè)促進法時，把這些有期限的政策、在實踐中行之有效的政策規(guī)范化、制度化、法律化，建立了促進就業(yè)的長效機制�！彼f。
第二，經(jīng)濟社會的發(fā)展要與促進就業(yè)緊密地結(jié)合起來。國家產(chǎn)業(yè)政策的制定、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、投資和重大項目的建設(shè)、對外交流合作等方面，都要與促進就業(yè)擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)。
第三，制定有利于促進就業(yè)的金融政策、信貸政策，稅收優(yōu)惠政策及財政政策。本法明確規(guī)定各級政府的財政預(yù)算中，一定要建立就業(yè)專項資金，用于促進就業(yè)的工作。
第四，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、農(nóng)業(yè)富余勞動力，以及失業(yè)人員的就業(yè)工作。加強就業(yè)服務(wù)，擴大就業(yè)渠道，降低就業(yè)門檻，搞好職業(yè)教育和職業(yè)技能的培訓，提供就業(yè)援助等等。
對于普遍關(guān)注的公平就業(yè)問題，李援表示，在就業(yè)領(lǐng)域中，就業(yè)歧視形成了一個社會性問題，《就業(yè)促進法》設(shè)定了“公平就業(yè)”專章，來規(guī)定有關(guān)促進公平就業(yè)、反對就業(yè)歧視的內(nèi)容。該法還在法律責任中規(guī)定，勞動者受到就業(yè)歧視的，可以依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑獲得救濟。他指出，要消除就業(yè)歧視，需要各級人民政府和有關(guān)部門、用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)，以及社會各方面共同努力，依照通過的《就業(yè)促進法》來辦�！拔蚁脒@會逐步消除社會上存在的一些就業(yè)歧視的現(xiàn)象。”李援說。
