河北省邯鄲市農(nóng)業(yè)銀行支行金庫(kù)被盜案,主犯任曉峰、馬向景日前一審被法院判處死刑。這一案件,犯罪情節(jié)惡劣,社會(huì)影響巨大,死刑似乎是二人最合適的歸宿。不過(guò),和那些貪了錢(qián)就給情婦買(mǎi)房就花天酒地?fù)]霍甚至到海外豪賭,到案發(fā)一分錢(qián)也追不回來(lái)的主兒相比,他們二人把錢(qián)都買(mǎi)了彩票——銀行的錢(qián)是國(guó)家的,彩票中心的錢(qián)也是國(guó)家的,至少?gòu)慕Y(jié)果來(lái)看,犯罪造成的“國(guó)家損失”并不大。所以,在終審判決以前,貪污罪罪名的認(rèn)定是否準(zhǔn)確,是否有必要對(duì)二人處以極刑的爭(zhēng)論,恐怕還將繼續(xù)。
也有人開(kāi)始關(guān)注邯鄲農(nóng)行該如何依法向彩票中心追回四千多萬(wàn)元買(mǎi)彩票贓款的問(wèn)題。二人買(mǎi)彩票,動(dòng)輒幾百上千萬(wàn)元,最多一次達(dá)到1410多萬(wàn)元。對(duì)如此瘋狂的購(gòu)買(mǎi)彩票行為,彩票中心如果沒(méi)有任何警示或勸阻,占有這幾千萬(wàn)就很難被認(rèn)定“善意取得”,也就很可能要把這幾千萬(wàn)“吐出來(lái)”。
今天,我們來(lái)關(guān)注另外一個(gè)話(huà)題:如果任曉峰、馬向景貪污的不是農(nóng)行的錢(qián),而是建行、工行的錢(qián),結(jié)果會(huì)如何?
我的結(jié)論是:至少可以活下去。
農(nóng)行的錢(qián)還是工行、建行的錢(qián),有什么不同嗎?當(dāng)然有。曾經(jīng)的四大國(guó)有商業(yè)銀行,除了農(nóng)行改制正在緊鑼密鼓進(jìn)行,工商行、建行、中國(guó)銀行都已相繼改制為股份公司,新名字分別是:中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司。雖然改制之后這幾家銀行都是國(guó)家控股,但其資產(chǎn)不再像尚未改制的農(nóng)業(yè)銀行一樣,是“純粹”的國(guó)有財(cái)產(chǎn),而是“公司的資產(chǎn)”。貪污公司資產(chǎn)和貪污國(guó)有資產(chǎn),觸犯的罪名不同,承擔(dān)的法律后果也不同。
貪污農(nóng)業(yè)銀行的錢(qián),是貪污罪。關(guān)于貪污罪,刑法第三百八十二條這樣規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪!笨梢(jiàn),作為貪污罪犯罪對(duì)象的財(cái)物,必須具有“公共性”。而上市銀行的錢(qián),除了國(guó)家控股部分,相當(dāng)一部分來(lái)自股民,因?yàn)檫@樣的原因,貪污工行、建行的錢(qián),就很難認(rèn)定為貪污“公共財(cái)物”,而只能認(rèn)定為侵占公司資產(chǎn)。刑法是通過(guò)規(guī)定職務(wù)侵占罪對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)范的,這一罪名是指“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為”。
手頭有一個(gè)案例,來(lái)自2006年4月15日深圳《晶報(bào)》。2000年6月30日,廖營(yíng)昌與某銀行深圳市沙頭角支行簽訂了勞動(dòng)合同,任該行營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)員。2004年底該銀行改制為股份制,并于次年更名為某銀行股份有限公司深圳市分行。2005年4月,廖營(yíng)昌與其情婦曾佑亦合謀,由廖營(yíng)昌利用其工作上的便利,竊取銀行的錢(qián)款140萬(wàn)元,之后攜款私奔。
對(duì)于二人犯罪行為,法院判決結(jié)果是:廖營(yíng)昌犯職務(wù)侵占罪,判處有期徒刑七年;曾佑亦犯職務(wù)侵占罪,判處有期徒刑四年。
本案中,廖營(yíng)昌侵占了140萬(wàn)的資產(chǎn),獲刑七年,也算罰當(dāng)其罪?墒,如果廖營(yíng)昌侵占的不是140萬(wàn)元,而是140億,他仍然死不了,最高也只能判十五年有期徒刑,因?yàn)槁殑?wù)侵占罪法定刑是:“數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑”(刑法第二百七十一條)。對(duì)改制銀行員工來(lái)說(shuō),“貪多少都不會(huì)判死刑”,會(huì)是怎樣的一種心理暗示?
回到邯鄲金庫(kù)被盜案,如果農(nóng)行早幾天改制成股份公司,任曉峰、馬向景的行為也就不是構(gòu)成貪污罪,而是職務(wù)侵占罪。罪名的改變,至少可保一命——不知二人心里會(huì)不會(huì)抱怨操持農(nóng)行改制的人工作效率太低。
貪污農(nóng)行的國(guó)有資產(chǎn)和貪污工行的公司財(cái)產(chǎn),社會(huì)危害性有多大區(qū)別?至少在我看來(lái),區(qū)別不甚明顯。如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)有資產(chǎn)“一股獨(dú)大”,對(duì)其特殊保護(hù)尚可讓人理解,那么,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,多重所有制形式共存的現(xiàn)實(shí)下,這種特殊保護(hù)的合理性值得探討。
當(dāng)“特殊保護(hù)”反映在刑事立法中,并由此導(dǎo)致社會(huì)危害性大致相同的罪犯,僅僅因?yàn)榍址肛?cái)產(chǎn)屬性不同而面臨生死兩重天的命運(yùn)時(shí),我們尤其需要警惕。(作者: 李曙明)