中新社太原八月十日電(記者 梁波)記者今日在山西省政府了解到,“黑磚窯”事件暴露出山西農村存在大量小礦山、小磚窯、小作坊以及其他個體經(jīng)營戶無證無照經(jīng)營的問題,山西省政府決定下半年在全省范圍內集中開展查處取締無證無照經(jīng)營行為專項行動。
隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村經(jīng)濟產業(yè)化、市場化正在形成。廣大農村地區(qū)傳統(tǒng)的純農戶的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性的改變,亦工亦農、亦商亦農的農戶大量產生,小作坊、小飯店、小商店、小攤點、小工廠、小礦山、小煤場等像雨后春筍般大量涌現(xiàn)。過去農村商品交易以廟會趕集為主的形式基本不存在了,代之而來的是農村市場的普遍形成。
初步統(tǒng)計,截至六月底,山西省有四十三萬多個體工商戶,其中在農村地區(qū)的達到二十多萬戶,占全省個體工商戶總戶數(shù)的百分之四十八點五;全省私營企業(yè)九萬多戶,其中在農村的有四萬多戶,占總數(shù)的百分之四十四點三。
據(jù)有關部門初步估計,全省無證無照經(jīng)營戶約有十五萬戶之多。為此,由山西省工商局、經(jīng)委、公安廳、民政廳、國土資源廳等二十三部門組成的聯(lián)合小組,集中開展查處取締無證無照經(jīng)營行為。據(jù)悉,截至八月六日,已經(jīng)查處無證無照經(jīng)營十三多萬戶,其中取締八千多戶,限期整改三萬多戶,規(guī)范辦照近九萬戶。
根據(jù)省政府有關《通告》,八月三十日前,要全部完成對轄區(qū)內無證無照小磚窯、小煤窯、小礦山、黑網(wǎng)吧以及無證無照涉危涉爆經(jīng)營戶的查處取締工作,并對轄區(qū)內所有無證無照經(jīng)營單位全面準確掌握底數(shù)。八月三十日之后,對那些仍不辦理行政許可和營業(yè)執(zhí)照,或行政許可明確不予市場準入的無證無照經(jīng)營戶,一律予以關閉取締。
在今年年底前,對所有經(jīng)營主體予以規(guī)范完善,使其依法生產經(jīng)營,實現(xiàn)基本消滅無證無照經(jīng)營的目標。從二00八年一月起,如果在轄區(qū)范圍內再發(fā)現(xiàn)多處無證無照經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶,且已經(jīng)存在一段時間的,要嚴格追究相關職能部門的不作為責任,依照政紀對有關人員作出處理。