附件：非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設(shè)有關(guān)事項辦理程序和說明
為給非公有制企業(yè)提供方便，現(xiàn)將非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設(shè)相關(guān)事項的辦理指南進一步分解和細(xì)化如下：
一、登記的程序和說明
(一)申請參與國防科技工業(yè)建設(shè)的非公有制企業(yè)，應(yīng)到地方國防科工委(辦)登記。登記內(nèi)容主要包括：企業(yè)名稱、法定代表、企業(yè)性質(zhì)、技術(shù)優(yōu)勢、資產(chǎn)規(guī)模、人員構(gòu)成、主要經(jīng)營范圍和各類資質(zhì)認(rèn)證等情況。
(二)已進入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，相應(yīng)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)等項活動的非公有制企業(yè)，應(yīng)及時向登記部門報告承擔(dān)任務(wù)的進展情況及因此所產(chǎn)生的技術(shù)成果(含知識產(chǎn)權(quán))情況。
(三)已登記的非公有制企業(yè)，可向登記部門查詢有關(guān)信息，地方國防科工委(辦)應(yīng)為其提供相關(guān)信息服務(wù)。
二、資質(zhì)條件的申請程序和說明
(一)需取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的
1.申請武器裝備科研生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件、需要提交的文件和材料，按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可辦理程序》的規(guī)定執(zhí)行(詳見國防科工委政府網(wǎng)站的辦事指南)。
2.第一類許可直接由國防科工委受理、審查和作出是否予以許可的決定；第二類許可由地方國防科工委(辦)受理、審查后，由國防科工委作出是否予以許可的決定。
(二)需取得相應(yīng)資質(zhì)和條件的
1.保密資格的申請程序和說明
(1)準(zhǔn)備有關(guān)證明材料
一是已承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的，須出具合同甲方提供的研制項目或產(chǎn)品的密級證明；擬承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的，須出具合同意向單位提供的合同意向證明及密級證明(非公有制企業(yè)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)項目或產(chǎn)品涉及國家秘密證明表可在地方國防科工委(辦)領(lǐng)取)。
二是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
三是現(xiàn)行的企業(yè)驗資報告和公司章程；
四是科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同；
五是審查認(rèn)證機構(gòu)要求提供的其他材料。
(2)申請單位提出申請時，需附以上證明材料。申請一級保密資格的，由武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會受理、審查和批準(zhǔn)；申請二級、三級保密資格的，由所在地省級武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會受理，經(jīng)審查通過的，報武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會復(fù)核備案。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會定期發(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》和證書、證牌。
2.軍品質(zhì)量體系認(rèn)證的申請程序和說明
非公有制企業(yè)在認(rèn)證審核前，需按照國家軍用標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系要求》建立質(zhì)量保證體系，并運行3個月以上時間。
非公有制企業(yè)需提交認(rèn)證申請書、駐地軍代表的推薦函或意見書和委托認(rèn)證合同書(認(rèn)證申請書及合同書可到各認(rèn)證機構(gòu)網(wǎng)站下載)，向國防系統(tǒng)具有質(zhì)量體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。
3.安全生產(chǎn)條件的審查程序和說明
(1)從事《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的五種行業(yè)的一類非公有制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)出具省級以上相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》；
一類非公有制企業(yè)中從事軍用危險化學(xué)制品、軍用火炸藥及其制品、火箭推進劑等高安全風(fēng)險軍品科研生產(chǎn)的，除提供以上達(dá)標(biāo)證件外，還應(yīng)提供具備“武器彈藥”類安全評價資質(zhì)的安全中介機構(gòu)出具的安全評價報告。
(2)二類非公有制企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機構(gòu)出具的勞動與安全評價報告或安全生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求等相關(guān)文件。
三、參與范圍的申請程序和說明
(一)參與投資項目的申請程序和說明
非公有制資本對軍品科研生產(chǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施進行投資，按照國防科技工業(yè)社會投資目錄和有關(guān)規(guī)定的要求和程序進行。
(二)參與國防基礎(chǔ)科研計劃的申請程序和說明
1.擬參與國防基礎(chǔ)科研活動的非公有制企業(yè)，按相應(yīng)資質(zhì)要求，可通過地方國防科工委(辦)獲得相應(yīng)基礎(chǔ)科研項目指南和總體要求。
2.非公有制企業(yè)根據(jù)項目指南和總體要求，編報項目建議書；由地方國防科工委(辦)組織評審、編制項目立項論證報告，并在規(guī)定時間內(nèi)向國防科工委科技與質(zhì)量司提出項目立項申請。
3.國防科工委自收到項目立項申請后組織評審；審查通過的項目列入儲備項目庫，擇優(yōu)批復(fù)立項后，根據(jù)預(yù)算安排列入年度計劃，并下達(dá)項目任務(wù)書。
(三)參與軍品配套科研項目的申請程序和要求
1.擬參與軍品配套科研項目的非公有制企業(yè)，按相應(yīng)資質(zhì)要求，可通過地方國防科工委(辦)獲得項目指南和任務(wù)總要求。
2.非公有制企業(yè)根據(jù)項目指南、任務(wù)總要求編制項目可行性研究報告，經(jīng)地方國防科工委(辦)審查匯總后報送國防科工委經(jīng)濟協(xié)調(diào)司。
3.國防科工委經(jīng)濟協(xié)調(diào)司組織評審或評估，并對評估結(jié)果予以公示。國防科工委經(jīng)濟協(xié)調(diào)司辦理批復(fù)手續(xù)后，各有關(guān)單位可據(jù)此簽訂研制合同。
(四)參與軍工企業(yè)改組改制的申請程序和說明
1.非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)的改組改制實行分類管理，依照國防科工委發(fā)布的有關(guān)實施辦法和指導(dǎo)目錄進行。
2.非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)改組改制需與軍工企業(yè)達(dá)成相關(guān)意向。其中，參與軍工集團公司所屬企業(yè)改組改制，由軍工集團公司初審、評估后報國防科工委審批；參與地方軍工企業(yè)改組改制，由軍工企業(yè)所在地地方國防科工委(辦)初審、評估后報國防科工委體制改革司辦理審批手續(xù)。
3.非公有制企業(yè)需向?qū)彶閱挝惶峁┫铝胁牧希?/p>
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
(2)公司章程；
(3)企業(yè)基本情況及參與改組改制設(shè)想報告；
(4)近三年財務(wù)決算報表；
(5)與改組改制企業(yè)簽訂的保密協(xié)議；
(6)國防科工委認(rèn)為應(yīng)該提交的其他資料。
申請人應(yīng)當(dāng)對所提交文件、資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
四、相關(guān)政策的申請程序和說明
(一)條件保障的申請程序和說明
1.承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的非公有制企業(yè)，符合國家規(guī)定的，可向地方國防科工委(辦)申報，經(jīng)初審?fù)夂�，由國防科工委綜合計劃司會同委內(nèi)有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。
2.非公有制企業(yè)申請國家投資的條件、方式及所形成的資產(chǎn)和收益，可按照《國防科工委關(guān)于非國有企業(yè)軍工項目投資管理有關(guān)問題的意見》(科工財[2006]569號)執(zhí)行。
(二)優(yōu)惠政策的申請程序和說明
1.非公有制企業(yè)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)，符合條件的，可將簽訂的軍品科研生產(chǎn)合同及有關(guān)材料報送地方國防科工委(辦)，經(jīng)審核并簽署意見后，報國防科工委經(jīng)濟協(xié)調(diào)司審核鑒章，由國防科工委財務(wù)司會同委內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定辦理相關(guān)優(yōu)惠政策。
2.非公有制企業(yè)申請軍品科研生產(chǎn)合同審核鑒章，應(yīng)提供下列材料：
(1)直接提供裝備產(chǎn)品的，應(yīng)提交訂貨合同和《軍品產(chǎn)品訂貨合同審核鑒章申請表》(該表可在地方國防科工委(辦)領(lǐng)取)。
(2)提供軍品專用配套產(chǎn)品的，應(yīng)提交《武器裝備科研生產(chǎn)配套產(chǎn)品訂貨合同》、《軍品產(chǎn)品訂貨合同審核鑒章申請表》(合同文本和鑒章申請表可在國防科工委政府網(wǎng)站下載)。(完）
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