7月15日,江西省撫州市崇仁縣上河鎮(zhèn)原黨委書記章志芳赴縣城所在的巴山鎮(zhèn)任黨委書記,上河鎮(zhèn)開完歡送會并組織車隊送行,一輛載有大量鞭炮和4名負責沿途燃放鞭炮的村干部的小貨車發(fā)生爆炸,造成車上兩人死亡,一人重傷,一人輕傷。
官員異地調(diào)動或升遷,一些地方為歡送官員履新,或觥籌交錯、杯盤狼藉,或傾巢出動、禮送出境,有的更是警車開道,鑼鼓鞭炮齊鳴,在普通干部群眾中造成了很壞的影響。江西上河鎮(zhèn)組織歡送原鎮(zhèn)黨委書記異地赴任,原本應(yīng)該是一起普通的歡送官員履新事件,但由于在途中發(fā)生了鞭炮爆炸事故,既把一件喜事變成了“喪事”,而且也使一個小地方的“家丑”迅速名揚全國,從而也使一個悲劇事件具有了某種微妙而尷尬的意味。面對車毀人亡的慘烈景象,不知道被歡送的原鎮(zhèn)黨委書記有何感想,也不知道那些組織歡送事宜的責任人又將如何善后。
上河鎮(zhèn)歡送原鎮(zhèn)黨委書記履新鬧出了人命,就事件本身來看,只能算是一個偶然的意外事故,然而,為歡送官員履新而大張旗鼓大肆顯揚,在許多地方卻是一種“必然”的、普遍的現(xiàn)象。較長一段時間以來,官場中崇拜權(quán)力、諂媚權(quán)力,為權(quán)勢者抬轎子吹喇叭溜須拍馬歌功頌德的“潛規(guī)則”頗為盛行,一個突出的表現(xiàn),就是一些官員在離任履新的時候,他原來工作的單位和地方,往往要舉辦大規(guī)模的餞行宴、歡送會,通過各種夸張、肉麻的方式,對他的成績、功勞進行無原則的吹捧和無限度的拔高。有的單位和地方為了制造某種感人至深的群體效應(yīng),還精心組織大批群眾“自發(fā)”趕到交通要道、車站碼頭,與“為官一任、造福一方”的老領(lǐng)導“依依惜別”。那些被歡送的官員,雖然對這類歡送活動中的庸俗的形式主義成分心知肚明,卻也樂得“糊涂”,欣然受之而毫無愧色。
進一步分析可以發(fā)現(xiàn),一些單位和地方的主事者不惜動用大量人力、物力歡送官員履新,一個重要的原因在于,他們把從本單位和本地走出去的“老領(lǐng)導”視為一種不可多得的人脈資源,希望通過盛大堂皇的歡送儀式,給“老領(lǐng)導”留下深刻的印象和美好的回憶,以便在今后與“老領(lǐng)導”保持密切的關(guān)系。另一個同樣重要的考慮是,無論是歡送活動的主事者,還是被歡送的官員,都力圖通過轟轟烈烈的歡送活動,向公眾展示本單位和本地的政績,特別是要向公眾表明,即將赴另一個單位或地方履新的這個老領(lǐng)導,在本單位和本地工作期間,為社會經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻,受到了最廣大干部群眾的敬仰與愛戴。這些華而不實的做法,其實恰恰反映了主事者和被歡送的官員內(nèi)心的虛弱與不安,反映了他們對于群眾評價的嚴重不自信。
“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”,“道是政聲人去后,褒貶自有春秋言”,中國老百姓表達感情的方式一向都是十分含蓄的,人們即便對一名官員心存無比的感激,也未必會趕在這名官員離任履新之際,不約而同地聚集在十里長街夾道歡送。很多時候,群眾被組織起來歡送某個官員,并不妨礙他們一轉(zhuǎn)身就很快忘掉他……
發(fā)生在江西上河鎮(zhèn)的歡送官員異地履新的悲喜劇,既是一次偶然事故,又不只是一次偶然事故。新華社的一篇短評認為,這起事故“再次向社會發(fā)出警示:為履新者迎來送往的官場陋習真該終止了!”對于為履新者迎來送往的官場陋習,上河鎮(zhèn)事件的確是一個嚴重的警示,但相關(guān)人員為此付出了慘重的代價,這樣的警示最好還是“下不為例”。
要真正根除為履新者迎來送往的官場陋習,必須大力改革官員選任機制,促使官員樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和群眾觀,破除官官相“頌”、官官相護的“潛規(guī)則”。最起碼一點,我們絕不能把希望寄托在上河鎮(zhèn)事件那樣的偶然事故上。(作者:潘洪其)