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一批法律法規(guī)和部門規(guī)章自7月1日起將正式施行
2007年06月30日 12:23 來源:新華網(wǎng)

  7月1日起,農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例、城市生活垃圾管理辦法、境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法等中外關(guān)注的法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行,將對我國群眾生產(chǎn)生活和促進中外經(jīng)濟文化往來,產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

  鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)

  自7月1日起施行的農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定,國家鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。

  根據(jù)這部法律,國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。法律還規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社依照這部法律登記,取得法人資格。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:成員以農(nóng)民為主體;以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;入社自愿、退社自由;成員地位平等,實行民主管理;盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。

  未經(jīng)登記不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動

  國務(wù)院制定的農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例自7月1日起施行。條例規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社必須經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格。未經(jīng)依法登記,不得以農(nóng)民專業(yè)合作社名義從事經(jīng)營活動。

  根據(jù)條例規(guī)定,工商行政管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機關(guān),相關(guān)人員可前往農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的縣(市)、區(qū)工商行政管理部門進行登記。登記機關(guān)辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費。

  嚴(yán)禁洗染企業(yè)利用儲值卡進行消費欺詐

  商務(wù)部、工商總局、環(huán)?偩致(lián)合發(fā)布的洗染業(yè)管理辦法自7月1日起施行。管理辦法要求經(jīng)營者制定有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生管理制度,明確禁止洗染企業(yè)從事虛假宣傳,利用儲值卡進行消費欺詐,以水洗、單燙冒充干洗等欺詐行為。

  管理辦法還從環(huán)保方面對洗染企業(yè)提出具體要求:新建或改建、擴建洗染店應(yīng)當(dāng)使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機,現(xiàn)有洗染店使用開啟式干洗機的,必須進行改裝。不得使用不符合國家規(guī)定的干洗溶劑,鼓勵水洗廠使用無磷、低磷洗滌用品。污染物的排放應(yīng)當(dāng)達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水直接排放到河流、湖泊、雨水管線等。

  商務(wù)部:“農(nóng)家樂”按服務(wù)質(zhì)量分5級 星級飯店服務(wù)員亦按5星分檔

  商務(wù)部出臺的農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范和飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格條件均自7月1日起施行。

  農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范對旅游景點相關(guān)設(shè)施的環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等多方面作出了詳細的規(guī)范和要求,還特別根據(jù)經(jīng)營服務(wù)的質(zhì)量劃分了5個等級。此外,規(guī)范首次對農(nóng)家樂旅游按經(jīng)營模式進行了劃分,有田園休閑型、山地觀景型、民俗風(fēng)情型等6種類型,將方便游客根據(jù)自己的喜好選擇景點。

  飯店業(yè)星級服務(wù)人員資格條件沿用國際通用的星級服務(wù)概念,以服務(wù)技能的規(guī)范與創(chuàng)新為主線,面向飯店與餐飲業(yè)的現(xiàn)職服務(wù)人員,將前廳、客房、餐飲3個工種的服務(wù)人員分為5個等級,用星來標(biāo)識。星級越高,所需掌握的知識和所要求具備的專業(yè)技能水平亦越高。

  7月1日起交強險費率只與交通事故掛鉤浮動

  根據(jù)中國保監(jiān)會會同公安部制定的機動車交通事故責(zé)任強制保險費率浮動暫行辦法,自7月1日起,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動機制。

  辦法規(guī)定,交強險費率暫不與交通違法掛鉤。交強險最終保險費計算方法是:交強險最終保險費=交強險基礎(chǔ)保險費×(1+與道路交通事故相聯(lián)系的浮動比率A)。

  根據(jù)辦法,從7月1日起,投保人投保交強險時,保險公司必須向其出具《機動車交通事故責(zé)任強制保險費率浮動告知單》,明確告知被保險機動車上年度有責(zé)任的道路交通事故的記錄、對應(yīng)的浮動比率及應(yīng)交保費等信息。對已經(jīng)建立平臺的地區(qū),投保人告知書和交強險保單必須通過平臺統(tǒng)一出具。

  證監(jiān)會:境外證交所駐華代表處不得在中國境內(nèi)從事經(jīng)營性活動

  中國證監(jiān)會發(fā)布的境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法自7月1日起施行。根據(jù)管理辦法,代表處從事或變相從事經(jīng)營性活動的,中國證監(jiān)會依法予以警告、沒收違法所得、撤銷代表處等處罰;代表處進行廣告宣傳或面向個人開展推介活動的,中國證監(jiān)會依法予以警告、撤銷代表處等處罰;代表處未經(jīng)事先報告擅自組織舉辦面向企業(yè)的大型推介活動的,中國證監(jiān)會依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。代表處進行虛假宣傳或不正當(dāng)競爭的,中國證監(jiān)會依法予以警告、罰款、撤銷代表處等處罰。

  管理辦法同時明確,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的證券交易所在內(nèi)地設(shè)立代表處,參照這部管理辦法辦理。

  居民隨意傾倒堆放垃圾將被處200元以下罰款

  根據(jù)建設(shè)部發(fā)布的城市生活垃圾管理辦法,產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,由建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

  辦法還規(guī)定,對于隨意傾倒、堆放城市生活垃圾的行為,將責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。此外,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),在運輸過程中沿途丟棄生活垃圾的,可處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  自行車、電動自行車免交車船稅

  根據(jù)自今年年初正式施行的車船稅暫行條例,自7月1日起,機動車車船稅將隨交強險一同繳納,自行車、電動自行車等非機動車輛免交車船稅。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人指出,將自行車等非機動車輛納入車船稅免稅范圍,是國家以人為本,意在減輕低收入群體稅收負擔(dān)的體現(xiàn)。

  促進殘疾人就業(yè)稅收新政下月起實施

  財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知明確,自7月1日起,在全國范圍內(nèi)調(diào)整和完善安置殘疾人就業(yè)單位適用的優(yōu)惠政策。

  通知要求,在增值稅(或營業(yè)稅)方面,實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù),限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額,按單位所在區(qū)縣適用的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。

  在企業(yè)所得稅方面,實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際支付給安置的殘疾人員工資的2倍在企業(yè)所得稅稅前扣除辦法,并對單位安置殘疾人取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入,暫免征收企業(yè)所得稅。

  棉花企業(yè)有不良行為將上“黑名單”

  被業(yè)界稱為我國棉花行業(yè)首個“黑名單”制度的中國棉花協(xié)會行業(yè)警示制度試行辦法自7月1日起正式施行。這一“黑名單”制度的適用范圍為中國棉花協(xié)會會員企業(yè)及與會員企業(yè)進行棉花貿(mào)易的國內(nèi)外企業(yè)。會員企業(yè)在棉花貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)有不良行為且損害企業(yè)利益的,可向中國棉花協(xié)會投訴,經(jīng)調(diào)查核實后可將被投訴企業(yè)名稱及其不良行為列入行業(yè)警示目錄,并在協(xié)會官方網(wǎng)站及有關(guān)媒體上披露,同時抄送相關(guān)部門,并號召會員企業(yè)停止與列入行業(yè)警示目錄的企業(yè)開展棉花貿(mào)易。(記者田雨)


 
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