《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定使得官員的孝道再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),因?yàn)椴恍⒔窈蟛粌H會(huì)受到輿論和道德上的譴責(zé),還可能使官員丟掉烏紗帽——
不孝官員今后要小心了,因?yàn)椴恍⒔窈罂赡懿粌H會(huì)受到輿論和道德上的譴責(zé),還可能丟掉烏紗帽。已經(jīng)于今年6月1日實(shí)行的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》明確規(guī)定:拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
現(xiàn)代版的“舉孝廉”儼然興起,但有關(guān)專家認(rèn)為有關(guān)“孝道”的強(qiáng)制性規(guī)定,很難具有可操作性,只有加強(qiáng)“孝道”的道德文化建設(shè),才能讓“孝道”真正生根發(fā)芽。
現(xiàn)代版的“舉孝廉”
其實(shí)早在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布之前,現(xiàn)代版的“舉孝廉”就已經(jīng)上演。
山西河津市27歲的吳宏偉在上任鎮(zhèn)黨委委員之前,除過(guò)正常的干部提拔和考核程序外,還被調(diào)查是否孝敬父母、善待配偶、誠(chéng)實(shí)忠信。這一特別考核標(biāo)準(zhǔn)源自山西省河津市委2006年9月1日出臺(tái)的《關(guān)于局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的暫行辦法》,該文件規(guī)定:擬提任的干部必須孝敬父母(含夫妻雙方),善待配偶,誠(chéng)實(shí)忠信。去年10月,吳宏偉等河津市首批18名經(jīng)過(guò)道德誠(chéng)信考察的干部上崗。
此后不久,甘肅金昌市也出臺(tái)此類規(guī)定:對(duì)不盡社會(huì)義務(wù)、不孝敬父母、不關(guān)愛(ài)妻子兒女的干部,在提拔任用時(shí),一律亮“紅燈”,實(shí)行一票否決。為使這一規(guī)定落到實(shí)處,他們還制定了切實(shí)可行的操作辦法和程序,并且在2006年縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的人選推薦考察中,嚴(yán)格執(zhí)行了這一新的規(guī)定,3名存在這方面問(wèn)題的人選被一票否決。
事實(shí)上,關(guān)于官員的孝道是否應(yīng)該納入官員考評(píng)體系的討論由來(lái)已久。據(jù)媒體報(bào)道,早在2004年,成都市律師李宗發(fā)就向四川省人大提交了“招收、聘用、晉升公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部,必須審查其孝、贍養(yǎng)父母情況,并以此作為衡量審查其品行是否端正的第一前提”的立法建議。而在2005年全國(guó)“兩會(huì)”期間,民政部副部長(zhǎng)李寶庫(kù)委員再次呼吁,把是否孝敬父母納入干部考核體系。重慶某地政府甚至推出了“放假盡孝”措施:每逢家中父母、岳父母生日,黨政干部必須休假一天,回家陪伴父母、岳父母過(guò)好生日。
百善孝為先
孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,本是每個(gè)做子女的必須自覺(jué)履行的天經(jīng)地義的義務(wù)和責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)生活中,遺棄、虐待、不贍養(yǎng)父母的咄咄怪事卻不絕于耳,不少人還是黨員干部及其配偶。山西永濟(jì)市趙伊村的八旬老人王秀英兒孫滿堂卻在無(wú)人照料中凄然離世一事,更是讓大眾把目光再次投向官員的孝道。
據(jù)報(bào)道,2004年4月,王秀英的老伴去世,風(fēng)燭殘年的老人倍感孤獨(dú),2006年11月16日,已是肺癌晚期的王秀英因病情加重,被送入永濟(jì)市中醫(yī)院。12月1日,一直在醫(yī)院陪護(hù)的大女兒因?yàn)橐獏⒓哟謇锏狞h員會(huì)議,將母親托付給兩個(gè)妹妹。兩個(gè)妹妹堅(jiān)持了3天便沒(méi)了蹤影。隨后6天,老人被扔在醫(yī)院,無(wú)人過(guò)問(wèn)。王秀英有7個(gè)子女,每家與醫(yī)院的距離均不超過(guò)兩公里,有的甚至僅距幾百米。把老人送到誰(shuí)家呢?醫(yī)院犯了愁,只好挨家打電話。每個(gè)人接了電話都說(shuō)要管老人,但6天過(guò)去了,七兄妹沒(méi)有一個(gè)人在醫(yī)院出現(xiàn)。
12月8日,當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道了王秀英老人的遭遇,7個(gè)子女仍沒(méi)有人到醫(yī)院。12月16日,彌留之際的王秀英老人躺在一個(gè)素不相識(shí)的村民家里。同日,在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的調(diào)解下,王秀英的兒女就“如何贍養(yǎng)母親”召開(kāi)“家庭會(huì)議”,由于意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一,“家庭會(huì)議”不歡而散。次日,老人凄然去世。對(duì)于老人孤苦離世,子女們不但沒(méi)有愧意,反而“振振有詞”。
此事一經(jīng)媒體報(bào)道,社會(huì)輿論一片嘩然。中共永濟(jì)市紀(jì)檢委隨后給予王秀英4個(gè)有黨籍和公職的子女黨紀(jì)政紀(jì)處分。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具道德影響力
“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具有道德影響力。我們之所以提‘不孝不可當(dāng)官’,一個(gè)重要目的就是要在廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部中,引導(dǎo)建立一個(gè)干部道德誠(chéng)信體系,從而帶動(dòng)全社會(huì)道德誠(chéng)信體系的建設(shè)!爆F(xiàn)代版“舉孝廉”的首創(chuàng)者、山西河津市委書(shū)記崔克信在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。
有人認(rèn)為,孝敬父母對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是他的私德,一個(gè)人的私德應(yīng)不應(yīng)該公之于眾,接受公眾的監(jiān)督!肮賳T的私德絕對(duì)應(yīng)該被公開(kāi)化的,因?yàn)楣賳T是公眾人物,公眾人物的私德,是應(yīng)該接受民眾的監(jiān)督!贝蘅诵欧瘩g說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)干部不同于一般的老百姓,一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要是一個(gè)道德品質(zhì)過(guò)硬的人,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在道德上不能勝任,他在老百姓心目中的權(quán)威就沒(méi)有了。權(quán)威沒(méi)有了,他的工作還如何開(kāi)展?”
無(wú)論是對(duì)不孝子女進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分,還是相關(guān)部門出臺(tái)各種“舉孝廉”的具體措施,對(duì)于發(fā)揚(yáng)孝道無(wú)疑都會(huì)產(chǎn)生積極作用。但有關(guān)專家認(rèn)為,完全靠制度支撐下的孝道不是真“孝道”,而且制度也難以支撐“孝道”之重。因?yàn)椋瑥纳鐣?huì)屬性方面看,“孝道”更多的屬于道德范疇。在道德范圍內(nèi)所缺失的東西,最終還是要靠道德建設(shè)來(lái)彌補(bǔ),法律法規(guī)等制度方面的規(guī)定,只能起到輔助和引導(dǎo)的作用。而且有關(guān)“孝道”的強(qiáng)制性規(guī)定,很難具有可操作性。要發(fā)揚(yáng)“孝道”,還是要在道德建設(shè)上做文章,只有加強(qiáng)“孝道”的道德文化建設(shè),才能讓“孝道”生根發(fā)芽。 (作者:韓業(yè)庭)