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中韓的“接近”,將美韓同盟關(guān)系推向一個微妙的境地,美日同盟關(guān)系亦會受到同樣的影響
韓國與中國的軍事合作終于邁出了“極其重要”的一步。據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國聯(lián)合參謀總長金寬鎮(zhèn)23日下午在聯(lián)合參謀總部會見中國人民解放軍總參謀長梁光烈,雙方?jīng)Q定在8月份開通軍事熱線,熱線將設(shè)置在韓國鎮(zhèn)海海軍作戰(zhàn)司令部指揮控制室和中國青島北海艦隊司令部作戰(zhàn)處之間,以及韓國烏山空軍作戰(zhàn)司令部內(nèi)的中央防空控制中心和中國北京之間。
這是中國首次與外國建立軍事熱線,此動向引發(fā)國際社會的關(guān)注和諸多猜測,尤其是一直試圖與中國設(shè)立軍事熱線的美國、日本。那么,中韓建立軍事熱線到底有何實質(zhì)性意義?在美國、日本一再要求與中國設(shè)立軍事熱線的背景下,中國為何首先選擇了韓國?
中國為何首選韓國
“中韓兩國開通軍事熱線不僅是現(xiàn)實利益的需要,還是雙方戰(zhàn)略利益的需要,是兩國從各自國家利益出發(fā)作出的決定。”國防大學(xué)戰(zhàn)略與裝備問題專家李大光教授告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,東北亞地區(qū)的安全局勢復(fù)雜,朝核問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭端等潛在性沖突盤綜錯雜,因此,維護該地區(qū)的和平與穩(wěn)定符合中國的國家利益。而與韓國建立軍事熱線無疑是維護地區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。
與中國建立軍事熱線,韓國也有自己的考慮。作為處于大國力量交織點的韓國,一直想謀求“四兩撥千斤”的作用和地位,在諸如朝核等問題上,爭取更大的自主性和靈活性。這需要借助中國的力量。
當然,兩國建立軍事熱線最重要的還是日漸趨同的戰(zhàn)略共識。兩國在朝核問題、對日本歷史問題上的立場更趨一致,雙方對東北亞安全局勢的戰(zhàn)略認知和利益也日漸接近,這是兩國建立軍事熱線的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。
美日保持警惕性關(guān)注
李大光教授認為,中韓軍事熱線與韓美、韓日軍事熱線存在本質(zhì)的區(qū)別,不可“同言而喻”。中韓建立軍事熱線的主要目的還是防范海上的突發(fā)性危機,其功能大多集中在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。而韓美、韓日軍事熱線則更多涉及軍事情報的共享。
盡管如此,中韓開通軍事熱線的這一動向,還是引起了美國和日本的關(guān)注。韓國《朝鮮日報》指出,韓國任何與中國“靠近”的舉動,都會引發(fā)美國和日本的關(guān)注,甚至引起美國和日本對韓國的不信任。
由于在美國的東亞戰(zhàn)略部署中,日本、韓國、臺灣地區(qū)以及菲律賓構(gòu)成美國的第一防護島鏈,這個島鏈戰(zhàn)略中的任何一環(huán)出現(xiàn)松動,都會涉及美國東亞整體戰(zhàn)略的改變。李大光教授認為,中國與韓國的“接近”,會將美韓軍事同盟關(guān)系推向一個微妙的境地,美日同盟關(guān)系亦會受到同樣微妙的影響。美國和日本會對中韓關(guān)系動向保持“警惕性關(guān)注”。
國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所研究員吳曉明則認為,因為中韓軍事熱線有利于保持地區(qū)穩(wěn)定,美國和日本應(yīng)該對此持比較積極的態(tài)度。但也不排除一些來自美國和日本內(nèi)部的擔(dān)心和猜測,那只是冷戰(zhàn)思維的反映,不利于東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨著中美、中日之間政治、軍事互信的加強,中國與美國、日本之間建立軍事熱線也是完全有可能的。(梁輝)