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法治建設(shè)勿脫離國情 需克服法治理想化和速成論
2007年05月08日 03:22 來源:綜編

  中新網(wǎng)5月8日電 《瞭望》新聞周刊刊登文章指出,推進司法公正需要建立當(dāng)前國情下的法制標(biāo)準(zhǔn),法治理想化和法治速成論都脫離了具體的國情。

  文章說,目前有些黨委、政府、司法機關(guān)負(fù)責(zé)人包括部分法學(xué)家對法治建設(shè)有兩種似是而非的觀點:一是把法治理想化,沒有認(rèn)識到法治建設(shè)是必須支付成本和代價的。比如一些官員、學(xué)者質(zhì)疑政府廢除《收容審查條例》,導(dǎo)致基層政府在控制流動人口,管理城市方面,缺乏有效手段。中國憲法學(xué)會副會長林來梵認(rèn)為,這其實是一種典型的法治理想化,任何法治的進步都是需要支付代價和成本的,廢除《收容審查條例》實際上是保障人權(quán)和管理城市兩種價值權(quán)衡的結(jié)果。

  第二種觀點是法治速成論,一些基層干部和部分法律學(xué)者脫離了具體的國情,用成熟法治國家的標(biāo)準(zhǔn)審視目前國內(nèi)的一些不法治現(xiàn)象,并由此得出法治無望論的悲觀結(jié)論。臺州市政法委副書記林金榮稱,比較典型的是在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)期,處理數(shù)百人參與的群體性事件,有時確實無法做到依法辦事,如果嚴(yán)格按照法律,會有不少跟隨參與打砸搶行為的民眾被判刑,所以只能打擊為首,教育多數(shù),但這與法律面前人人平等的法治原則是不一致的。

  一些著名法學(xué)專家認(rèn)為,這兩種觀點有一個共同的特征,就是脫離國情,空談法治,對于確實囿于具體國情的不法治現(xiàn)象,社會應(yīng)該有更多的寬容度,要看到國家大的方向是逐步朝著法治目標(biāo)邁進。受訪的法學(xué)家們認(rèn)為,現(xiàn)在面臨的最根本和最迫切的任務(wù),就是如何將法治的普遍規(guī)律與中國的特定國情創(chuàng)造性地結(jié)合起來,摸索出一條適合中國國情的法治之路。

  國家行政學(xué)院副院長袁曙宏說:“不論世界各國的法治道路如何千差萬別,有兩點必定是相同的:第一,它必定是名副其實的法治,而不是人治,更不是專制;第二,它必定是一個國家、一個民族的人民,從本國歷史、現(xiàn)實和國情出發(fā)所作出的選擇,而不可能是少數(shù)人超越歷史、脫離現(xiàn)實、違背國情所作出的選擇。”

  文章還說,絕大部分法學(xué)家和黨政司法機關(guān)人員對此并無異議,但是他們認(rèn)為,目前需要廓清的是,究竟什么是具體國情?以及如何在具體國情的基礎(chǔ)上借鑒他國何種先進經(jīng)驗?他們建議,應(yīng)該在國家層面成立民主法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,開展具體研究和實證工作。(郭奔勝 傅丕毅)


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