從國家工商總局獲悉,我國對中外關(guān)注的商品批發(fā)零售市場中商標侵權(quán)假冒行為重點的整治取得了突破性進展。商標局局長安青虎表示,北京、上海、深圳市工商局在整頓治理商品批發(fā)零售市場方面的做法和經(jīng)驗,值得更多的地方學(xué)習(xí)和借鑒。
據(jù)介紹,北京的秀水街市場、上海的襄陽服飾禮品市場以及深圳的羅湖商業(yè)城等市場中商標知識產(chǎn)權(quán)保護一直是海內(nèi)外關(guān)注的熱點。國家工商總局針對中外關(guān)注的商品批發(fā)零售市場的整治,于2006年2月17日發(fā)出《關(guān)于對有關(guān)商品批發(fā)零售市場繼續(xù)進行整頓治理的通知》,要求對北京的秀水街市場、上海的襄陽服飾禮品市場以及深圳的羅湖商業(yè)城等市場中存在的商標侵權(quán)假冒行為進行集中整頓治理,并專門派出督查組對上述市場的整頓治理工作進行督查。
北京推行商標授權(quán)經(jīng)營制
北京市工商局創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大整頓治理力度,將工作重點由過去的以核查商戶為主改變?yōu)閷κ袌鼋?jīng)營單位加強監(jiān)管。2006年,北京市朝陽工商分局對秀水街市場和雅秀市場的經(jīng)營單位分別處以10萬元和5萬元的罰款。同時,北京市工商局著眼于構(gòu)建流通領(lǐng)域遏制商標侵權(quán)行為的長效機制,在全市164家市場推行商標授權(quán)經(jīng)營管理制度,明確規(guī)定了市場經(jīng)營單位在管理市場內(nèi)商戶使用商標情況和打擊商標侵權(quán)行為方面的責(zé)任,提高了市場經(jīng)營單位保護知識產(chǎn)權(quán)的自覺性和主動性。
2006年,秀水街市場的主辦方轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,調(diào)整定位,主動建立3000萬元“知識產(chǎn)權(quán)保護專項基金”;與外國商標維權(quán)人的關(guān)系從過去的與(法國)路易威登馬利蒂公司等5家歐盟公司在法庭上唇槍舌戰(zhàn),轉(zhuǎn)變?yōu)榕c歐盟23家國際品牌的代表簽署《關(guān)于加強市場管理及時有效制止售假行為的諒解備忘錄》,共同合作聯(lián)手打假。
2006年“中非論壇”舉辦期間,秀水街市場作為北京市政府指定的定點購物場所,受到外國賓客的廣泛好評。
上海關(guān)閉襄陽服飾禮品市場
上海市政府于2006年初宣布將于6月底關(guān)閉襄陽服飾禮品市場。3月初,互聯(lián)網(wǎng)上開始出現(xiàn)“上海襄陽路服飾市場”,利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒侵權(quán)商品。針對這一情況,上海市工商局通過兄弟省局與服務(wù)器所在地的電信管理部門合作,關(guān)閉了這一網(wǎng)站。經(jīng)過各方共同努力,襄陽服飾禮品市場于6月30日如期平穩(wěn)關(guān)閉。
為防止售假行為的擴散和蔓延,上海市工商局加強對亞太盛匯、七浦路、鳳翔服飾市場(又稱淘寶城)等重點市場的整頓治理,堅決制止了襄陽服飾禮品市場售假攤戶的轉(zhuǎn)移和滲透。同時加強與公安等部門的協(xié)作,加大對各小商品市場的整頓治理和對售假窩點的打擊力度,并采取整頓治理和規(guī)范并舉、打擊和引導(dǎo)并重的工作方法,對全市各重點市場的經(jīng)營主辦者開展商標法律法規(guī)的培訓(xùn),積極扶持市場和商戶培育和發(fā)展自主商標,引導(dǎo)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者逐步向銷售自有商標商品轉(zhuǎn)變,保障市場的健康發(fā)展。
深圳實行“一次淘汰”制度
2006年4月10日,國家工商總局商標局發(fā)出《關(guān)于對廣州、深圳市有關(guān)商品批發(fā)零售市場迅速組織開展集中整頓治理行動的緊急通知》,廣東省工商局迅即作出部署,對廣州、深圳的20多家有關(guān)市場開展集中整頓治理行動。經(jīng)過一個階段的專項行動,廣州、深圳的市場整頓治理工作取得明顯成效。
深圳市工商局進一步加大了針對羅湖商業(yè)城的整頓治理力度,專門成立了羅湖商業(yè)城整頓治理指揮部,派人常駐羅湖商業(yè)城,進行不間斷巡查,清除隱藏在羅湖口岸區(qū)域內(nèi)的藏假、售假窩點,實行了“一次淘汰”制度,對售假店鋪一經(jīng)查實,除罰款、沒收外,還要吊銷其營業(yè)執(zhí)照,堅決將其清理出市場,同時還要依法追究市場業(yè)主的連帶責(zé)任。4月,深圳市工商局羅湖分局銷毀了6卡車的假冒商品,其中大量是從羅湖商業(yè)城查獲的。
另據(jù)了解,2006年全國各級工商行政管理機關(guān)共查處各類商標違法案件50,534件,查處涉外商標侵權(quán)假冒案件9,286件,同比多查40.6%。向公安機關(guān)移送涉嫌商標犯罪的案件252件、犯罪嫌疑人263名,同比分別增加6.8%和22.3%。(姚芃)