中新網(wǎng)4月23日電 “五一”黃金周即將來臨,國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通知,要求切實做好各項安全工作,確保人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
通知說,今年以來,全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,事故起數(shù)和傷亡人數(shù)有所減少。但最近一段時間,煤礦、冶金、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。通知為此強(qiáng)調(diào)有關(guān)單位和部門要做好六項工作:
一、切實加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,狠抓各項安全措施的落實。強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要組織對“五一”期間的安全工作進(jìn)行專題研究和部署,制訂嚴(yán)密的防范措施;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入一線,切實把節(jié)日期間的安全工作抓細(xì)抓實抓好。各地區(qū)、各部門、各單位要組織全面開展安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、車站、商場、賓館、娛樂場所、風(fēng)景區(qū)等人員密集場所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位,以及交通、鐵路、礦山、化工等行業(yè)和領(lǐng)域為重點(diǎn),深入查找事故隱患,認(rèn)真制訂整改措施,及時解決影響安全的突出問題,并將責(zé)任落實到具體單位和人員,堅決防止重特大事故發(fā)生。
二、認(rèn)真做好人員出行和公共場所安全保障工作
要針對“五一”節(jié)日期間城鄉(xiāng)居民出行大量增加、旅游景點(diǎn)等公共場所人員增多的特點(diǎn),把做好旅游、交通及人員密集場所安全工作放在突出位置,全面組織落實各項安全措施。各級公安、交通、鐵路、民航等部門要加強(qiáng)對各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài)的檢查和監(jiān)管,加大交通安全執(zhí)法力度,嚴(yán)禁超載超限超速,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,采取切實有效的措施確保旅客出行安全。
要做好大型公眾聚集活動的安全保衛(wèi)工作,妥善制定和落實安全防范措施。旅游部門要對游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險性的旅游項目和設(shè)備安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)維護(hù)和管理,達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營。各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園要控制好高峰時段游人數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏事件發(fā)生。鐵路部門和相關(guān)地方政府要針對鐵路第六次大提速后對安全運(yùn)行的新要求,全面落實各項安全措施,加強(qiáng)道口和沿線交通管制,積極開展安全宣傳教育,落實護(hù)路聯(lián)防責(zé)任,保證列車和行人安全。
三、全面落實煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范措施
要針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,采取有效措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),抓好瓦斯抽采利用,加強(qiáng)“一通三防”管理,堅決遏制瓦斯事故;繼續(xù)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作,已列入關(guān)閉計劃的要立即關(guān)閉、關(guān)實關(guān)死,對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)的要嚴(yán)厲打擊,防止非法生產(chǎn)。加強(qiáng)非煤礦山安全整治和尾礦庫、油氣井、采石場等重點(diǎn)防控,防止透水淹井、垮壩、坍塌和井噴、油氣泄漏等事故發(fā)生。認(rèn)真落實冶金、化工企業(yè)安全生產(chǎn)防范措施,確保危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)安全。
同時,要全面落實煙花爆竹、民爆物品、石油、建筑、建材、輕工、紡織、電力、軍工、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。凡節(jié)日期間繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),要全面排查事故隱患,合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實隱患整改措施,存在重大隱患一時難以消除的必須停產(chǎn)整頓。節(jié)日期間停產(chǎn)放假的企業(yè),要制訂專項措施,落實專人負(fù)責(zé),做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作,同時要加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)防私自違法生產(chǎn)引發(fā)事故。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。
四、切實加強(qiáng)森林草原防撲火和消防安全工作
當(dāng)前氣溫升高,風(fēng)干物燥,正處于火災(zāi)和森林草原火險高發(fā)期。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識森林草原防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步落實各項防范措施。要加強(qiáng)對高火險區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡視和檢查,特別是加強(qiáng)對林區(qū)風(fēng)景名勝點(diǎn)游客野外用火的監(jiān)控和管理,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要加強(qiáng)火險天氣分析和監(jiān)測,及時做好森林草原火險等級預(yù)測預(yù)報和發(fā)布工作。
要全面做好火災(zāi)撲救的各項準(zhǔn)備,提前安排好人力、物力,森林消防隊伍要隨時保持高度警惕,落實各項應(yīng)急防范措施,一旦發(fā)生火警,要迅速組織撲救,防止火勢蔓延。消防部門要加強(qiáng)對人員密集場所等消防安全重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好和疏散通道、安全出口暢通。教育、衛(wèi)生等部門要會同消防部門搞好學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查,確保消防安全。
五、積極開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督工作
要切實加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測直報網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行,密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動態(tài),及時采取有效防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。加強(qiáng)對供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況的檢查,確保群眾飲用水安全。節(jié)日期間要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援的技術(shù)、人員和物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床一線人員的值班力量,滿足群眾看病就醫(yī)需要。
六、妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作
各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視值班工作,認(rèn)真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通;值班人員要熟悉業(yè)務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善進(jìn)行處置,同時迅速上報有關(guān)情況。任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。各地區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)系溝通,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法以及搶險救援等各個環(huán)節(jié)形成工作合力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。