中新網(wǎng)3月13日電 民政部副部長李立國今日上午在十屆全國人大五次會議舉行的記者會上表示,目前,中國已經(jīng)有25個省區(qū)市和2133個縣建立了農(nóng)村低保制度,低保對象達(dá)到1509萬人。未建立農(nóng)村低保制度的地區(qū)也普遍實行了農(nóng)村特困戶定期定量救助,救助人數(shù)將近730萬。
十屆全國人大五次會議今日上午在人民大會堂一樓發(fā)布廳舉行記者招待會,勞動和社會保障部部長田成平、副部長劉永富、民政部副部長李立國就就業(yè)和社會保障等問題回答了記者的提問。
李立國說,在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是中央重視民生問題的一個重大決策,將惠及數(shù)千萬農(nóng)村困難群眾。落實中央關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的決策,民政部將會同有關(guān)部門,做好四個方面的工作。
他具體指出,一是總結(jié)各地的成功經(jīng)驗,并指導(dǎo)各地根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況,合理地確定低保標(biāo)準(zhǔn)、低保范圍和低保對象。
二是規(guī)范資金籌集渠道,建立資金保障機(jī)制。在去年各地實行的農(nóng)村低保中,投入農(nóng)村低保資金41.6億元,農(nóng)村特困戶定期定量救助,投入資金13.9億元。這些資金不僅將作為農(nóng)村低保資金的地方來源,而且要有所增長。在本次人代會上,財政部提報的預(yù)算報告中,對中央財政支持財政困難地方給予農(nóng)村低保適當(dāng)補(bǔ)助有預(yù)算數(shù)額,正在接受代表的審議。中央財政的補(bǔ)助數(shù)額和補(bǔ)助方案確定后,將成為支持地方建立和完善農(nóng)村低保制度的重要資金來源。
三是規(guī)范低保操作程序和有關(guān)工作規(guī)程,保證低保制度有條不紊地落到實處。對農(nóng)村低保的申請、審核、審批、公示、資金發(fā)放等程序和形式要進(jìn)行規(guī)范,尤其是對不同于城市低保家庭收入核算辦法的農(nóng)村情況,在家庭收入核查上要制定出符合實際的合理辦法。同時,對農(nóng)村低保資金的監(jiān)督管理工作也要同步規(guī)范,在運(yùn)作中加強(qiáng)監(jiān)督管理。
四是加強(qiáng)基層民政部門低保機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),使之在人員配置、工作經(jīng)費(fèi)安排上適應(yīng)農(nóng)村低保制度建立后增加大量工作量的需要。