主持人:
可以說,大家對(duì)“又好又快”的理解還是非常豐富的。一個(gè)“好”字的含義非常深刻。是不是也可以這樣理解:聽了總理的政府工作報(bào)告使我們感覺到,關(guān)于2007年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)際上他的部署里面,就是按“又好又快”這樣一個(gè)原則來部署的,陳所長(zhǎng)。
陳淮:
你剛才特別強(qiáng)調(diào)2007年,一年在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里頭,我們稱之為短期。在這一年中,我們“好”字重點(diǎn)落實(shí)在四個(gè)方面,首先是節(jié)約資源,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,這個(gè)從政府工作報(bào)告中,如果大家細(xì)讀所有有關(guān)經(jīng)濟(jì)的部分都貫徹資源節(jié)約,改善環(huán)境,18億畝耕地的問題。我再舉一個(gè)例子,關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控里頭,把資源節(jié)約放在第一位。我想這是我們關(guān)于“十一五”規(guī)劃中資源節(jié)約的目標(biāo)絕不放松,從頭到位都在強(qiáng)調(diào),這是2007年最尖銳的(問題)。
第二個(gè)問題,我們?cè)?007年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,要平穩(wěn)、要調(diào)整結(jié)構(gòu),要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,能夠參與到國際競(jìng)爭(zhēng)中來,而不是簡(jiǎn)單地我們從事這種低端的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方面的領(lǐng)域。
第三個(gè),我印象很深刻,我們第一次提到了大力發(fā)展資本市場(chǎng),這實(shí)際上并不僅僅是資本市場(chǎng)的問題,也是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中把所有的存量資源充分調(diào)動(dòng)起來,并且實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配制的問題。
第四,還有一個(gè)重要的問題,記者們不是一定很注意的地方,就是全面提高對(duì)外開放水平。
主持人:
跟以前有什么不同的地方?
陳淮:
中國現(xiàn)在參與到國際市場(chǎng)中來,這個(gè)步伐是很快的。去年一個(gè)最引人注意的事件,就是我們?nèi)嗣駧磐鈪R儲(chǔ)備突破一萬億美金。但是我們僅僅靠賺外國人的錢并不一定是在國際事物中、國際競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)國地位,F(xiàn)在要全面提高對(duì)外開放水平,就是我們面向市場(chǎng)是多層次的,我們?cè)趪H市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力是強(qiáng)的,風(fēng)險(xiǎn)是有規(guī)避手段的。
主持人:
這是您又進(jìn)一步的解釋了“好”在2007年怎么樣體現(xiàn)?常教授,我們注意在溫總理的政府工作報(bào)告中,還提到了一個(gè)具體的問題。他說,節(jié)能減耗和污染減排這兩個(gè)約束性的指標(biāo),2006年沒有達(dá)到。那么是不是意味著2007年這兩個(gè)指標(biāo)達(dá)到了,這個(gè)經(jīng)濟(jì)才算又好又快?這是一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)。
常修澤:
應(yīng)該說,這是兩個(gè)很重要的約束性指標(biāo)。因?yàn)楝F(xiàn)在中央政府給地方政府下達(dá)的指標(biāo)只有三個(gè):一個(gè)是能源的節(jié)能降耗問題;第二個(gè)就是污染減排;第三個(gè)是土地指標(biāo)。剛才您說到節(jié)耗能源去年沒有達(dá)到,我們2005年,每萬元產(chǎn)值耗能標(biāo)準(zhǔn)煤是1.2噸。國家“十一五”規(guī)劃提出來,到2010年要降到0.98噸。從1.2噸到0.98噸降20%,這是五年,平均每年降4%。但是2006年沒有完成這個(gè)指標(biāo),只降了1.2%,這有差距。第二個(gè)就是減排問題,減排是咱們現(xiàn)在2005年排放二氧化硫是2500萬多噸,要求到2010年前,壓減掉百分制十一點(diǎn)幾,平均每年要減百分之二點(diǎn)幾。但是2006年我們可以看到非但沒有減反而上升,但是上升的幅度比過去下降了。這一點(diǎn)比過去有進(jìn)步,但是我們目標(biāo)沒有完成。因此這次,溫總理政府工作報(bào)告里面,對(duì)節(jié)能和減排非常重視,而且強(qiáng)調(diào)說,這一點(diǎn)絕不改變,一定要完成這兩個(gè)重要指標(biāo)。
主持人:
這就像剛才陳所長(zhǎng)講到的,還是一個(gè)節(jié)約資源的問題,這是一個(gè)核心問題,而且節(jié)約資源的問題是整個(gè)貫穿在今天政府工作報(bào)告中的一個(gè)重要的核心內(nèi)容。另外在今天的報(bào)告中,我們也注意到溫總理在第一部分總結(jié)去年的工作中,也談到了一些問題。但是在2007年的部署中,我們注意到,總理又回答了怎么樣去解決這些問題,都有一些具體措施。同時(shí)我們老百姓和普通的觀眾,也有很多他們自己的問題,所以今年在我們整個(gè)的節(jié)目里面,我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)板塊叫“我有問題問總理”,馬上進(jìn)入我們的這個(gè)環(huán)節(jié)。
在兩會(huì)開幕前半個(gè)月,我們聯(lián)合幾大媒體一起推出了這樣個(gè)叫“我有問題問總理”,“中國焦點(diǎn)2007”的一個(gè)投票,這個(gè)征集活動(dòng)十幾天,截止到目前,我們已經(jīng)收到了十幾萬張投票。總結(jié)一下,我們總結(jié)出了12大焦點(diǎn)問題,但是其中我們也注意到網(wǎng)友提出的很多問題,有很多已經(jīng)在今天的政府工作報(bào)告中,總理已經(jīng)做了解答了,比如說“三農(nóng)”問題?偫硎窃趺凑f的呢?我們先來聽一下總理的同期聲。
[播放短片] 溫家寶總理: 增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策;中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的資金3917億元,比去年增加520億元。
主持人:
陳所長(zhǎng),您覺得總理是不是已經(jīng)把“三農(nóng)”問題回答的很明確了?
陳淮:
應(yīng)該說,新農(nóng)村建設(shè)過程中一個(gè)新的階段,要說回答明確了,我們恐怕還有比較長(zhǎng)的路走。
主持人:
當(dāng)然總理回答的是比較概括和宏觀的。
陳淮:
我們這個(gè)農(nóng)村建設(shè)在過去幾年取得重大成就,特別2006年黨中央提出了新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)上,我們一個(gè)新的部署和臺(tái)階。
主持人:
民眾關(guān)心的問題很多,我們也從網(wǎng)上做了一些選擇,我們選擇一些網(wǎng)友的問題一起給兩位專家也讀一下,然后兩位專家可以替總理來回答一下,或者做一些評(píng)價(jià)。
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