“77.1%的總稅率肯定不準(zhǔn)確”

　　納稅成本是納稅人在一定時(shí)期內(nèi)為納稅而耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力與本期實(shí)繳稅收之比。納稅成本也被當(dāng)作奉行成本，就是納稅人遵守稅法的規(guī)定，履行自己納稅義務(wù)所需要額外追加的成本。

　　由于納稅成本的統(tǒng)計(jì)較困難，往往易被人們忽視。國(guó)內(nèi)一些業(yè)內(nèi)人士表示，此次世界銀行與普華永道聯(lián)合公布中國(guó)的納稅成本全球第八，尤其是定量指標(biāo)77.1%的總稅率數(shù)字的由來(lái)，讓他們不敢茍同。

　　“世界銀行與普華永道聯(lián)合公布的中國(guó)77.1%的總稅率肯定是不準(zhǔn)確的，這種算法從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面看有很大問(wèn)題。這個(gè)綜合負(fù)擔(dān)率是以總收入還是總所得計(jì)算出來(lái)的？如果是以總收入進(jìn)行計(jì)算的，一定是一個(gè)非常大的稅負(fù)，數(shù)字也一定是大錯(cuò)特錯(cuò)；如果是以總所得計(jì)算，還需要換算成收入率，需要一些數(shù)據(jù)模型進(jìn)行換算才能得出來(lái)。”國(guó)家稅務(wù)總局一位不愿意透露姓名的人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析，因?yàn)楦鲊?guó)的稅制結(jié)構(gòu)不同，不同稅種的稅率確定也不一樣，稅率有比例稅率、超額累計(jì)稅率、超額累退稅率等各種各樣的稅率，如果對(duì)這些稅率進(jìn)行簡(jiǎn)單的累加，然后互相比較，這是很不科學(xué)的。

　　“稅種之間的稅率是不能簡(jiǎn)單相加的，把不同稅種之間往一起相加，國(guó)際上也沒(méi)有這種加法。77.1%的總稅率的算法是不科學(xué)的，不能說(shuō)明任何問(wèn)題�！�

　　“47個(gè)稅種怎么算出來(lái)的”

　　在世界銀行與普華永道進(jìn)行調(diào)查的175個(gè)國(guó)家(地區(qū))中，香港也位列其中。有人對(duì)調(diào)查報(bào)告中的內(nèi)地和香港進(jìn)行比較，“香港的公司僅需要繳四項(xiàng)稅，而大陸的公司則需交納四十七個(gè)稅種”。

　　“就稅種而言，我國(guó)目前應(yīng)當(dāng)是二十四個(gè)稅種，不知47個(gè)稅種是怎么計(jì)算的。就稅制本身的復(fù)雜程度所導(dǎo)致的納稅成本來(lái)講，我們國(guó)家不應(yīng)該算是高的，最起碼與很多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不算高，比如美國(guó)的個(gè)人所得稅是綜合所得稅制，有更多、更復(fù)雜的扣除。1994年的稅制改革，將我國(guó)原有的37個(gè)稅種縮減到23個(gè)，雖然我們國(guó)家目前仍有二十幾個(gè)稅種，但如果與世界主要國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，就稅種數(shù)量而言，并不是特別多。調(diào)查報(bào)告說(shuō)香港只有四個(gè)稅種，把香港和內(nèi)地做比較，但香港只是一個(gè)城市，這兩地方?jīng)]有可比性。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所副研究員張斌向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析。

　　國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士進(jìn)一步向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》證實(shí)：“我國(guó)的稅制沒(méi)有美國(guó)復(fù)雜，美國(guó)兩大本兩、三千頁(yè)16開(kāi)版本的稅法，每年都要進(jìn)行修訂調(diào)整，美國(guó)沒(méi)有任何一個(gè)稅務(wù)官員能夠把這兩本書(shū)全部弄懂，都只是了解自己負(fù)責(zé)的那一小部分。研究反避稅的，也只是了解反避稅的信息，其他稅法可能就不知道。而我國(guó)目前稅制立法層面的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，一個(gè)所得稅法也就幾十頁(yè)碼。至于從登記、申報(bào)、征收、檢查、責(zé)任評(píng)估、稅收爭(zhēng)議，最后到稅收保障六七個(gè)環(huán)節(jié)的征收管理，最近幾年我們也都進(jìn)行了信息化工程處理，已經(jīng)優(yōu)化很多了。”

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