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中國建設(shè)部:各地應(yīng)提取土地出讓金補助公共交通

2006年12月04日 19:35

    針對日益擁堵的城市交通,建設(shè)部有關(guān)負責人近日在全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作會議上表示,道路設(shè)施要向公共交通傾斜,城市將逐步設(shè)置公交優(yōu)先信號系統(tǒng),在綠燈時間上給予公交車輛以優(yōu)先通行權(quán)。5年以內(nèi),全國大中城市的公共交通出行率必須達到出行總量的30%左右。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新社北京十二月四日電 針對國內(nèi)公共交通建設(shè)投入嚴重不足的情況,中國建設(shè)部副部長仇保興在全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作會議上表示,各地應(yīng)建立促進城市公共交通發(fā)展的長期穩(wěn)定資金來源;各地應(yīng)該提取一定比例的土地出讓金予以補助。

  數(shù)據(jù)顯示,二00四年全國城市公共交通固定資產(chǎn)投資三百二十八點五億元,占城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資的百分之六點九,而同期道路橋梁投資占百分之四十四點七。當年,北京對公共汽車公司的補貼為八億至十億元,占城市預(yù)算收入的百分之一點五,其他很多城市更低。仇保興表示,在建設(shè)部二00六年調(diào)查的一百一十七個公交企業(yè)中,沒有得到政府財政補貼的多達四十二家,占百分之三十六。

  緣何投入如此的低?世界銀行專家在分析時表示,公共交通資金缺乏,很大一個原因是城市規(guī)劃與預(yù)算之間嚴重脫節(jié)。目前,很多規(guī)劃還是一個純粹的專業(yè)性工作,一些城市規(guī)劃違反現(xiàn)實條件,為規(guī)劃而規(guī)劃,從而導致基礎(chǔ)設(shè)施的實施缺乏系統(tǒng)性,往往是哪個具體項目得到資金就上哪個,而收益較少的一些公共交通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃僅僅停留在了紙上。

  如何解決資金難題,仇保興表示,各地應(yīng)建立促進城市公共交通發(fā)展的長期穩(wěn)定的資金來源。目前,杭州、昆明等地從城市土地出讓金中提取一定的比例,專項用于公共交通發(fā)展。仇保興說,各地應(yīng)該學習這種做法,將一定的土地出讓金用于公交建設(shè)的補貼。

   數(shù)據(jù)顯示,近年來,中國每年收繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費為數(shù)百億元。

   據(jù)新京報報道,仇保興還表示,只要地方政府下決心,公共交通的建設(shè)不會缺乏資金。比如中心城區(qū)收取高額的停車費;加收燃油稅;收取牌照費等,這些措施在限制私車發(fā)展的同時,也籌集了一部分費用,并應(yīng)當將這些費用投入到公共交通的建設(shè)中。


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