中新網(wǎng)11月29日電 中國市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作起步扎實、開局良好、進展順利。今天出版的人民日報報道稱，全國市縣鄉(xiāng)換屆選舉開展以來，各地積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能，尤其在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、規(guī)范任職年齡等方面，取得了初步成效。

　　報道說，推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革是這次換屆選舉的一項重要任務(wù)。全國市縣鄉(xiāng)換屆選舉開展以來，各地認真貫徹落實中央精神，積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能，尤其在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、規(guī)范任職年齡等方面，取得了初步成效。據(jù)悉，已完成黨委換屆的市縣鄉(xiāng)中，大多數(shù)市級黨委常委一般設(shè)9至11名，縣級黨委常委一般設(shè)7至9名；多數(shù)市縣鄉(xiāng)實現(xiàn)減少副書記的目標，即除政府正職外只配一名副書記，市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職普遍達到2—3名。

　　報道稱，為充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保障代表、委員的民主權(quán)利，各地注意抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)揚民主的有效途徑和辦法，落實好黨員和群眾對干部選拔任用和推選代表的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　在推薦提名環(huán)節(jié)，各地都召開了黨員干部大會對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行了民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，普遍擴大了會議推薦的范圍。有的省區(qū)把人大常委、政協(xié)委員、紀委常委列入民主推薦新一屆市級領(lǐng)導(dǎo)班子人選的范圍，使參加會議投票推薦的人數(shù)比以前平均提高近12個百分點。

　　在組織考察環(huán)節(jié)，各地注意綜合運用民主測評、發(fā)放征求意見表、個別談話和查閱資料等多種方式，嚴格執(zhí)行考察預(yù)告制和公示制，適當擴大考察談話范圍和差額考察比例。在選舉環(huán)節(jié)，各地均適當擴大了差額推薦和差額選舉代表的比例。一些省、自治區(qū)的市縣兩級黨代會代表候選人的差額比例達到20%以上，代表中各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進模范人物占黨員總數(shù)的比例達到25%以上。

　　報道指出，針對換屆中有可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀現(xiàn)象，各地狠抓嚴明紀律、強化教育和嚴肅查處違法違紀行為等環(huán)節(jié)，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，取得了比較明顯的成效。 (盛若蔚)