中新網(wǎng)11月11日電 中國公安部昨天召開電視電話會議,部署全國公安機關采取堅決措施,制止換發(fā)第二代居民身份證工作中亂收費問題。會議通報了最近一個時期群眾舉報投訴一些地方公安機關在換發(fā)第二代居民身份證工作中,違反國家規(guī)定亂收費的情況,要求采取堅決措施,制止亂收費行為。
一、嚴格執(zhí)行國家收費標準。二代證工本費每證20元,丟失補領每證40元,臨時居民身份證每證10元。除此之外,不得以任何理由、任何名目收取其他任何費用。
二、堅決查處亂收費行為。公安部決定,會后各地要立即對二代證收費情況進行清理。凡是自立收費項目、擅自提高收費標準的,要立即取消;凡是存在亂收費問題的,對縣市公安機關負責人、治安戶政部門負責人和公安派出所所長,一律追究責任;對公安部已經通報的舉報投訴,要在20日內調查核實完畢,并對有關責任人員作出處理,處理結果要迅速上報公安部。今后,再發(fā)生亂收費行為的,一律從嚴從重處理。
三、堅決把亂收費的企業(yè)清理出市場。各地公安機關要加強對人像采集點、人像采集設備供應商和人像采集工作人員的管理,嚴禁假借公安機關之名,強制群眾打印照片,收取費用。凡是被舉報存在亂收費、強制打印照片的人像采集點,一經查實,要立即取消其人像采集資格,并把相關人像采集公司、設備供應商清理出二代證人像采集市場。為從根本上杜絕借打印照片收取費用的問題,從即日起,各地派出所人像采集點一律取消打印照片業(yè)務。
四、嚴禁強制群眾接受郵遞服務。各地公安機關制證中心(所)制作的二代證,要在規(guī)定的時限內統(tǒng)一打包分送各縣市公安局,各縣市公安局分送各公安派出所,由群眾按約定的時間到派出所領取。對孤寡老人和有特殊困難的群眾,由社區(qū)和駐村民警送證上門。對于群眾主動要求郵寄的,嚴格按照郵政部門的規(guī)定辦理。
五、切實做好經費保障工作。各地公安機關要按照國務院規(guī)定,爭取當?shù)卣M快解決換發(fā)二代證所需經費,特別是要盡快為派出所配備人像采集設備,免費為群眾照相。凡是已經采取市場化運作的地方,要立即停止與人像采集公司的合作,由政府出資,購買人像采集設備,免費為群眾照相;凡是經工作仍不能解決經費的,有關省、區(qū)公安廳局要將情況報告公安部,由公安部匯總上報國務院。
六、主動接受社會監(jiān)督。公安派出所必須在辦證窗口公布二代證收費項目、收費標準和收費依據(jù),接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督。公安機關收取二代證工本費時,必須出具發(fā)票;對不出具發(fā)票的,群眾有權拒絕繳費。各省、市公安機關都要公布舉報電話,受理群眾舉報投訴。對群眾的舉報投訴,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。公安部將選擇典型案例,主動在新聞媒體曝光,以震懾違規(guī)違法行為。
七、要立即進行督導檢查。公安部立即派出工作組赴廣西指導全州縣亂收費事件的查處工作。部治安局要會同督察局組成工作組赴各地督導檢查。會后,各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局也要派出督察組,深入各派出所明察暗訪,督導檢查。對于仍然發(fā)生亂收費問題、群眾反映強烈的,有關地方公安廳局分管領導要到公安部說明情況,作出檢討。