中新網(wǎng)寧波9月5日電(記者 白林淼)九月五日,本網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道的《浙江溫州市龍灣八十二位養(yǎng)殖戶告贏中國(guó)環(huán)?偩帧芬晃闹械陌耸火B(yǎng)殖戶,向北京市第一中級(jí)人民法院寄出特快專遞,申請(qǐng)法院強(qiáng)制國(guó)家環(huán)保總局限期履行判決義務(wù),提出了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。這是八十二位溫州養(yǎng)殖戶收到國(guó)家環(huán)?偩炙瓦_(dá)的《行政復(fù)議中止通知書》后作出的無(wú)奈決定。
二00五年六月十五日,溫州八十二位養(yǎng)殖戶向浙江省環(huán)保局投訴稱,溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海園區(qū)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用,導(dǎo)致養(yǎng)殖池塘發(fā)生工業(yè)廢水特大污染事故,造成經(jīng)濟(jì)損失約一點(diǎn)七億元,要求該局根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。
由于浙江省環(huán)保局一直沒(méi)有作出處理決定。八月二十九日,養(yǎng)殖戶們向國(guó)家環(huán)?偩稚暾(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求責(zé)令浙江省環(huán)保局履行查處環(huán)保違法行為的法定職責(zé)。
九月十六日,國(guó)家環(huán)?偩忠责B(yǎng)殖戶投訴事項(xiàng)不屬于浙江省環(huán)保局的法定職責(zé)范圍為由,作出不予受理復(fù)議申請(qǐng)決定。
九月二十七日,養(yǎng)殖戶們向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
今年六月一日,北京市第一中級(jí)人民法院作出一審判決,認(rèn)定養(yǎng)殖戶的復(fù)議申請(qǐng)符合法律規(guī)定,責(zé)令國(guó)家環(huán)保總局于判決生效后六十日內(nèi)對(duì)溫州八十二位養(yǎng)殖戶提出的復(fù)議申請(qǐng)重新作出決定。判決后,國(guó)家環(huán)?偩譀](méi)有上訴。
六月十六日,判決生效的第一天,國(guó)家環(huán)?偩旨词芾眇B(yǎng)殖戶的復(fù)議申請(qǐng),并將養(yǎng)殖戶的《行政復(fù)議申請(qǐng)書》送達(dá)給了浙江省環(huán)保局。
七月六日,浙江省環(huán)保局提出答辯狀,認(rèn)為開發(fā)區(qū)作為特殊的整體建設(shè)項(xiàng)目,其區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)及管理,與單一建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及管理存在重大區(qū)別;現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章是對(duì)單一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的法律責(zé)任規(guī)定,不適用于開發(fā)區(qū)區(qū)域整體的環(huán)境行為。環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)落實(shí)到開發(fā)區(qū)內(nèi)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和每一家企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理上。
八月十日,國(guó)家環(huán)保總局作出決定,認(rèn)為因情況復(fù)雜,不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
八月二十九日,國(guó)家環(huán)保總局作出中止行政復(fù)議決定。
八十二位養(yǎng)殖戶代理律師袁裕來(lái)認(rèn)為,國(guó)家環(huán)?偩謱(duì)于養(yǎng)殖戶復(fù)議申請(qǐng)的審查,實(shí)際上是對(duì)北京一中院的生效判決的履行,環(huán)?偩謶(yīng)該按照生效判決的意旨在六十日內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖戶的復(fù)議申請(qǐng)作出決定。至于雙方爭(zhēng)議的法律問(wèn)題,在養(yǎng)殖戶訴國(guó)家環(huán)?偩植皇芾韽(fù)議申請(qǐng)一案已經(jīng)交鋒過(guò),北京一中院的判決就是充分聽取雙方觀點(diǎn)之后作出的。(完)