中新社北京7月4日電 (記者 董冠洋)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠3日在首爾“拍板”中韓自貿(mào)協(xié)定“時(shí)間表”,就爭(zhēng)取今年年底前達(dá)成高水平協(xié)定達(dá)成共識(shí)。北京專家分析,這將“由量到質(zhì)”全面提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作,并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次“專程”對(duì)單個(gè)國(guó)家的訪問3日在韓國(guó)首爾展開。歷經(jīng)11輪談判的中韓自貿(mào)協(xié)定能否在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)下有所突破,為外界矚目。
中韓自貿(mào)協(xié)定談判2012年正式啟動(dòng)。從以往自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程看,前期談判通常集中在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、特定敏感產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)層面,但最終須最高領(lǐng)導(dǎo)人“拍板”。韓國(guó)駐華大使權(quán)寧世此前已透露,此次元首會(huì)談將為雙邊自貿(mào)協(xié)定談判“注入一股非常積極的推動(dòng)力”。
在3日的會(huì)談中,習(xí)近平指出,希望雙方加大談判力度,爭(zhēng)取在今年年底前完成中韓自由貿(mào)易協(xié)定談判,爭(zhēng)取達(dá)成利益大體平衡、高水平、雙贏的協(xié)定。樸槿惠表示,希望雙方共同努力,爭(zhēng)取年底前達(dá)成高水平、全面的韓中自由貿(mào)易協(xié)定,為提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平構(gòu)建新的制度框架,推動(dòng)雙向投資、金融和高端產(chǎn)業(yè)合作,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)孫元江曾表示,“任何自貿(mào)區(qū)談判都離不開高層的政治意愿”。商務(wù)部研究院研究員金柏松對(duì)中新社記者分析,中韓政治氣氛較融洽,對(duì)分歧能坦誠(chéng)協(xié)商不避諱,政治關(guān)系的理順助力兩國(guó)合作。
中國(guó)目前是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大海外投資對(duì)象國(guó);韓國(guó)是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó)、第五大外資來(lái)源國(guó)。2013年,中韓雙邊貿(mào)易額超過2700億美元,相當(dāng)于韓美、韓日貿(mào)易額的總和。今年1-5月,在多國(guó)疲弱的情況下,韓國(guó)對(duì)華投資逆勢(shì)上揚(yáng),增幅達(dá)87.9%。
可以預(yù)見,高水平的中韓自貿(mào)協(xié)定將不僅提速兩國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模,更在“質(zhì)”上提升合作水平,開拓新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略契合點(diǎn)。
習(xí)近平表示,為實(shí)現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額3000億美元的目標(biāo),雙方要在新能源、電子通信、智能制造、環(huán)境、高新技術(shù)、綠色低碳等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大金融、投資、地方合作,中方愿在韓國(guó)建立人民幣清算安排。
訪韓首日,習(xí)近平已促成兩國(guó)簽署關(guān)于在首爾建立人民幣清算安排的備忘錄,觀察人士稱之為在首爾建立離岸人民幣中心的重要一步;此外,雙方也有望實(shí)現(xiàn)公務(wù)護(hù)照互免簽證、普通護(hù)照短期旅行免簽等措施,人員往來(lái)大大便利。
“傳統(tǒng)領(lǐng)域經(jīng)歷多年發(fā)展已接近飽和,中韓自貿(mào)合作框架的建成,可以給新興產(chǎn)業(yè)合作提供更大空間,也提供制度保障”,中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)對(duì)中新社記者說(shuō)。
不應(yīng)忽視的是,中韓自貿(mào)協(xié)定既是一個(gè)單獨(dú)的雙邊協(xié)定,同時(shí)也是中日韓自貿(mào)區(qū)的重要一對(duì)。李向陽(yáng)分析,雖然目前中日、韓日間存有政治障礙,加之日本主要精力在TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定),使中日韓自貿(mào)區(qū)短期內(nèi)難有突破性進(jìn)展,但中韓作為目前東北亞合作的主體,雙邊自貿(mào)協(xié)定仍可為三國(guó)合作,以及俄羅斯、蒙古國(guó)參與東北亞合作搭建基礎(chǔ)框架。
“中韓自貿(mào)區(qū)的意義不僅僅在于雙邊,而在于通過它的示范和促進(jìn)作用來(lái)推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)趙晉平認(rèn)為。
事實(shí)上,中國(guó)官方確實(shí)將中韓自貿(mào)協(xié)定視為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的“關(guān)鍵一環(huán)”。商務(wù)部官員孫元江曾明確指出,“這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)建成了,中日韓自貿(mào)區(qū)和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)等都會(huì)有一個(gè)很好的基礎(chǔ)!(完)
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