搭建安全合作新架構(gòu) 矚望世界和平與發(fā)展——透視亞信峰會的“新亞洲”視野
亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會21日在上海舉行,發(fā)表了《上海宣言》。宣言強調(diào),把亞洲建成持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。
與會各方一致表示,愿發(fā)揚團結(jié)合作、同舟共濟精神,推動亞信進程,加強政治、安全對話和合作,增進互信。各方支持中方倡導的亞洲安全觀,表示愿同中方攜手努力,實現(xiàn)共同安全、共同發(fā)展、共同繁榮。
峰會上,與會各方就亞洲地區(qū)安全形勢以及反恐、糧食安全、能源安全、網(wǎng)絡安全、核裁軍和防擴散等問題廣泛交換意見。一致認為,亞洲各國面臨的相同任務是發(fā)展,需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。
中國國家主席習近平在第一階段會議上作了題為《積極樹立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。他強調(diào):“亞洲和平發(fā)展同人類前途命運息息相關(guān),亞洲穩(wěn)定是世界和平之幸,亞洲振興是世界發(fā)展之福!
專家認為,圍繞“加強對話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”的峰會主題,通過多邊互動交流,亞信試圖回答當下亞洲安全合作、可持續(xù)發(fā)展“怎么看,怎么辦”的問題,回答亞洲“向何處去”的重大命運課題。
習近平在講話中指出:“大家共同生活在亞洲這個大家園里,利益交融、安危與共,日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體!
同時,他強調(diào),亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦,亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理,亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護。亞洲人民有能力、有智慧通過加強合作來實現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。
直面亞洲安全的問題和挑戰(zhàn)是此次亞信峰會的一大特征。在闡釋“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”時,習近平明確了主席國的立場主張。
他說:“不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全”;“強化針對第三方的軍事同盟不利于維護地區(qū)共同安全”;“要堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己”。
與會的土耳其等國代表也提出,全球化浪潮對于亞洲而言,所帶來的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)日趨復雜,應當也必須得到亞信的充分重視。
上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建認為:“與會成員國對整個亞洲內(nèi)外安全形勢的分析,透視了歷史與現(xiàn)實,既尊重區(qū)域內(nèi)的多樣性、差異性,主張求同化異,也直陳亞洲有自己解決問題的能力,堅決向外部勢力的干涉說不!
中國國際問題研究所所長曲星分析指出,“峰會不是簡單地就亞洲談亞洲問題”,而是突出強調(diào)“地區(qū)安全合作進程正處在承前啟后的關(guān)鍵階段,應當通盤考慮世界格局的深刻變化”。
“習近平主席的講話,顯示了一個和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲,在世界多極化、國際關(guān)系民主化進程中發(fā)揮正能量的信心和決心!鼻钦f。
在認識論上,亞信峰會傳遞了摒棄“冷戰(zhàn)”和“熱戰(zhàn)”思維的前瞻性考量和現(xiàn)實關(guān)懷。習近平指出,形勢在發(fā)展,時代在進步。要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時代。
從具體應對挑戰(zhàn)和問題的方法論視角看,亞信則提出了一攬子務實、可操作的地區(qū)安全合作建議,比如共建絲綢之路經(jīng)濟帶,加強經(jīng)濟融合和互聯(lián)互通,共同應對各種威脅和挑戰(zhàn),協(xié)力打擊“三股勢力”等。
與會多國領導人強調(diào)了“機制建設”的重要性。哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫說,亞洲也可以建立相應的機制,各國領導人通過這一機制會面,消除潛在威脅,解決爭端。
中方也在峰會上提出具體建議,比如探討建立亞洲執(zhí)法安全合作論壇、亞洲安全應急中心,召開亞洲文明對話大會等。
“亞信的‘新亞洲’暢想是包容的、開放性的,主要考慮的是共同安全、泛亞洲的和平、穩(wěn)定、可持續(xù),而不是要構(gòu)筑一個徹底封閉的‘共同體’或‘聯(lián)盟’,亞信所倡導的是把亞洲建成‘和諧地區(qū)’,最終構(gòu)筑起更加和平的亞洲、更加和平的世界!蓖饨粚W院東亞研究中心主任魏玲說。
今天的亞洲擁有全世界67%的人口和三分之一的經(jīng)濟總量,是眾多文明、民族的匯聚交融之地。
觀察家認為,古老的亞洲正處于新的歷史轉(zhuǎn)折點上,繼“經(jīng)濟亞洲”的奇跡后,“安全亞洲”如今也已整裝啟航。可以說,“新亞洲”不僅僅包含經(jīng)濟快速增長的故事,也必將帶來思想解放、機制革新、合作共贏的全面復興。(記者許曉青 王建華 桂濤 李志暉)(參與采寫:任瑞恩、呂冬)
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